ВЕРХОВНАЯ РАДА УКРАИНЫ

ЗАКОН

О внесении изменений в Закон Украины
"Об источниках финансирования дорожного
хозяйства Украины"

Верховная Рада Украины ПОСТАНОВЛЯЕТ:

I. Внести изменения в Закон Украины "Об источниках финансирования дорожного хозяйства Украины" (Ведомости Верховного Совета Украины, 1991 г., N 47, ст-648; 1993 г., N 2. ст.4; 1994 г., N 27, ст.221), изложив его в следующей редакции:

"ЗАКОН УКРАИНЫ

Об источниках финансирования дорожного
хозяйства Украины

Настоящий Закон определяет правовые основы обеспечения финансирования расходов, связанных со строительством, реконструкцией, ремонтом и содержанием автомобильных дорог общего пользования Украины.

Статья 1. Автомобильные дороги общего пользования Украины (в дальнейшем - автомобильные дороги) - это дороги государственного и местного значения, обеспечивающие внутригосударственные и международные перевозки пассажиров и грузов с учетом административно-территориального деления государства, соединяют населенные пункты и являются составной частью единой транспортной системы государства.

Классификация и перечень этих дорог утверждаются Кабинетом Министров Украины.

Автомобильные дороги являются государственной собственностью, порядок управления которой устанавливается Кабинетом Министров Украины.

Статья 2. Расходы, связанные со строительством, реконструкцией, ремонтом и содержанием автомобильных дорог, осуществляются за счет бюджетных и других средств для реализации программы развития дорожного хозяйства Украины в целях повышения социального уровня жизни населения, особенно в сельской местности, обеспечения автомобильных перевозок пассажиров и грузов, оздоровления экологической обстановки, создания на дорогах надлежащих условий безопасности движения и современных элементов дорожного сервиса, уменьшения ущерба из-за неудовлетворительных дорожных условий.

Эти средства аккумулируются и учитываются на отдельных счетах Государственного бюджета Украины, республиканского бюджета Автономной Республики Крым, бюджетов местного самоуправления, районных и областных бюджетов и составляют соответствующие дорожные фонды, формируемые за счет определенных законами Украины налогов и сборов (обязательных платежей), а также других поступлений, определенных настоящим Законом.

Указанные средства не подлежат изъятию или расходованию на цели, не связанные с нуждами дорожного хозяйства.

Запрещается использование указанных средств на кредитные, депозитные операции, предоставление ссуд и т.п., в том числе на финансирование государственных органов, а также их аппарата. В случаях, если эти средства не израсходованы в течение текущего бюджетного года, они сохраняют целевое назначение в будущем году.

Управление этими средствами осуществляется Министерством транспорта Украины в порядке, установленном для управления средствами Государственного бюджета Украины.

Статья 3. В Государственном бюджете Украины ежегодно предусматриваются расходы на финансирование работ, связанных со строительством, реконструкцией, ремонтом и содержанием автомобильных дорог.

Для этих целей в составе Государственного бюджета Украины создается Государственный дорожный фонд Украины.

Доходная часть этого Фонда формируется за счет поступлений от акцизного сбора и ввозной пошлины на нефтепродукты, акцизного сбора и ввозной пошлины с импортируемых на таможенную территорию Украины транспортных средств и шин к ним, других поступлений в Государственный бюджет Украины, определяемых Законом Украины о Государственном бюджете Украины на текущий год, а также поступлений, определенных статьей 7 настоящего Закона.Статья 4. В республиканском бюджете Автономной Республики Крым ежегодно предусматриваются расходы на финансирование работ, связанных со строительством, реконструкцией, ремонтом и содержанием автомобильных дорог.

Для этих целей в составе республиканского бюджета Автономной Республики Крым создается Республиканский дорожный фонд.

Доходная часть этого Фонда формируется за счет средств Государственного дорожного фонда Украины в соответствии с нормативами распределения, которые устанавливаются Законом Украины о Государственном бюджете Украины на текущий год, а также других поступлений в республиканский бюджет Автономной Республики Крым, которые определяются решением Верховного Совета Автономной Республики Крым о бюджете Автономной Республики Крым на текущий год, а также поступлений, определенных статьей 7 настоящего Закона.

Статья 5. В бюджетах местного самоуправления ежегодно предусматриваются расходы на финансирование работ, связанных со строительством, реконструкцией, ремонтом и содержанием автомобильных дорог. Для этих целей в составе бюджетов местного самоуправления создаются местные дорожные фонды.

Доходная часть таких фондов формируется за счет налога с владельцев транспортных средств и других самоходных машин и механизмов с распределением этих средств в соответствии со статьей 3 Закона Украины "О налоге с владельцев транспортных средств и других самоходных машин и механизмов", средств Государственного дорожного фонда Украины согласно нормативам распределения, устанавливаемых Законом Украины о Государственном бюджете Украины на текущий год, а также других поступлений в бюджеты местного самоуправления, которые определяются решением сельских, поселковых, городских Советов о местном бюджете на текущий год, а также поступлений, определенных статьей 7 настоящего Закона.

Статья 6. В составе районных и областных бюджетов создаются соответствующие дорожные фонды, которые формируются за счет средств Государственного бюджета Украины для их соответствующего распределения между территориальными общинами или для выполнения совместных проектов и из средств, привлеченных на договорных началах из бюджетов местного самоуправления для реализации совместных социально-экономических программ, связанных со строительством, реконструкцией, ремонтом и содержанием автомобильных дорог, а также поступлений, определенных статьей 7 настоящего Закона.

Статья 7. В дорожные фонды, определенные настоящим Законом, направляется плата за передачу дорог в концессию или в аренду, плата за проезд по автомобильным дорогам транспортных средств и других самоходных машин и механизмов, весовые или габаритные параметры которых превышают нормативные, плата за проезд по автомобильным дорогам Украины транспортных средств и других самоходных машин и механизмов иностранных государств, плата за проезд по платным автомобильным дорогам в порядке и по тарифам, установленным Кабинетом Министров Украины.

В соответствующие дорожные фонды могут направляться также:

- добровольные взносы юридических и физических лиц, в том числе иностранных, объединений граждан, международных организаций и т.п.;

- другие поступления, не противоречащие законодательству Украины".

II. Заключительные положения

1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 1999 года, кроме пунктов 2 и 3 раздела II настоящего Закона, которые вступают в силу с 1 января 1998 года.

2. Продлить до 1 января 1999 года срок действия Закона Украины "О внесении изменений в Закон Украины "О системе налогообложения" (Ведомости Верховной Рады Украины, 1997 г., N22,ст.159).

3. Кабинету Министров Украины:

- представить Верховной Раде Украины предложения о внесении изменений в законы Украины, вытекающие из настоящего Закона;

- принять нормативно-правовые акты, направленные на исполнение настоящего Закона, и привести свои нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим Законом.

Президент Украины Л. КУЧМА

г.Киев, 16 декабря 1997 года
N 724/97-ВР