ГОСУДАРСТВЕННАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА УКРАИНЫ
ПИСЬМО
от 29.10.97 г. N 11/2-10270
Начальникам региональных таможен,
начальникам таможен
(Письмо утратило силу на основании Письма
Государственной таможеннай службы Украины
N 25/2-9-16/6196-ЕП от 17.05.2004)
О порядке пропуска грузов, подлежащих санитарному,
ветеринарному и другим видам контроля
К сведению и использованию в работе при рассмотрении вопросов таможенного контроля и оформления грузов, подлежащих санитарному, ветеринарному, фитосанитарному, радиологическому и экологическому контролю, информируем о следующем.
Законом Украины "Об обеспечении санитарного и эпидемического благополучия населения" от 24.02.94 г. N 4004-XII и приказом Министерства здравоохранения Украины от 20 октября 1995 года N 190 "О проведении государственной санитарно-гигиенической экспертизы по разработке, производству и применению продукции, которая может негативно влиять на здоровье человека" выполнение функций санитарно-эпидемиологического контроля, в т. ч. И при импорте сырья и товаров, возложено на органы, учреждения и заведения государственной санитарно-эпидемиологической службы Министерства здравоохранения Украины.
Статьей 5 Закона Украины "О карантине растений" от 30 июня 1993 года N 3348-XI центральным специальным органом в области карантина растений определена Главная государственная инспекция по карантину растений, а непосредственно в пунктах пропуска на государственной границе - пункты карантина растений. Непосредственное осуществление государственного контроля по карантину растений статьей 12 Закона возложено на государственных инспекторов по карантину растений.
Статьей 22 Закона Украины "О ветеринарной медицине" от 5 декабря 1996 года N 566/96-ВР определено, что пропуск через таможенную границу Украины грузов, подконтрольных службе ветеринарной медицины, разрешается только после прохождения обязательного ветеринарного контроля. При этом функции обеспечения данного контроля на государственной границе возложены на региональные службы государственного ветеринарного контроля с подчиненными им пограничными пунктами ветеринарного контроля. Рабочие места государственных инспекторов ветеринарного контроля должны находиться непосредственно в пунктах пропуска.
Пунктом 1 постановления Кабинета Министров Украины от 20.03.95 г. N 198 "Об осуществлении экологического контроля в пунктах пропуска через государственную границу" экологический контроль проводится непосредственно на границе государственными инспекторами по охране окружающей природной среды Минэкобезопасности.
Вышеназванными законодательными актами запрещен ввоз на территорию Украины грузов, подконтрольных вышеуказанным государственным службам, без осуществления установленных видов контроля.
Исходя из положений упомянутых Законов Украины и постановлений Кабинета Министров Украины и руководствуясь ст. 18 Таможенного кодекса Украины, таможенное оформление грузов, подконтрольных указанным службам, может быть завершено только в случае положительных выводов данных служб. При этом результаты санитарного, фитосанитарного, экологического, ветеринарного контроля должны быть отображены в виде отметок (штампов, печатей) государственных инспекторов данных служб на товаросопроводительных, товарно-транспортных документах, которые следуют с грузами. Проверка разрешительных документов данных контрольных служб, сверка товаров, сырья, которые фактически перемещаются, с Перечнями товаров и сырья, разрешенных для ввоза, определенными Минсельхозпродом, Минэкобезопасности, Минздравом, которым подчинены названные службы, в компетенцию таможенных органов не входит.
Учитывая вышеупомянутое, прошу внести соответствующие изменения в технологические схемы осуществления таможенного контроля в пунктах пропуска, информировать соответствующие контрольные органы на местах и принять меры по усилению взаимодействия с ними.
Первый заместитель Председателя Службы О.Егоров