ФОНД ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА УКРАИНЫ
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИКИ УКРАИНЫ
АНТИМОНОПОЛЬНЫЙ КОМИТЕТ УКРАИНЫ

ПРИКАЗ
от 4 августа 1997 г. N 824/85/56/01

Зарегистрировано
в Министерстве юстиции Украины
27 августа 1997 г. N 345/2149

Об утверждении Порядка проведения конкурса
по отбору уполномоченных лиц на выполнение функций
управления акциями открытых акционерных обществ, которые
находятся в государственной собственности

Во исполнение части второй пункта 5.1.2 раздела 5 Закона Украины "О Государственной программе приватизации" приказываем:

1. Утвердить:

- Порядок проведения конкурса по отбору уполномоченных лиц на выполнение функций управления акциями открытых акционерных обществ, которые находятся в государственной собственности (прилагается);

- Порядок выполнения уполномоченными лицами функций по управлению акциями, которые находятся в государственной собственности (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляем за собой.

И.о. Председателя Фонда В.ЛАНОВОЙ

Министр экономики В.СУСЛОВ

Председатель Антимонопольного комитета А.ЗАВАДА

Утверждено
приказом Фонда государственного имущества,
Министерства экономики и Антимонопольного комитета Украины
от 4 августа 1997 г. N 824/85/56/01

Порядок проведения конкурса по отбору уполномоченных
лиц на выполнение функций управления акциями открытых
акционерных обществ, которые находятся в государственной
собственности

Порядок проведения конкурса по отбору уполномоченных лиц на выполнение функций управления акциями открытых акционерных обществ, которые находятся в государственной собственности (далее - Порядок) разработан в соответствии с Законом Украины "О государственной программе приватизации", с учетом требований Закона Украины "О хозяйственных обществах" и других нормативных актов Украины.

Настоящий Порядок определяет правила и ход (процедуру) подготовки и проведения конкурса по отбору уполномоченных лиц на выполнение функций по управлению акциями созданных путем приватизации открытых акционерных обществ (далее - ОАО), которые закреплены в государственной собственности решением Кабинета Министров Украины.

Управление указанными пакетами акций осуществляется через уполномоченное лицо, которое определяется по результатам конкурса и назначается Фондом государственного имущества Украины согласно настоящему Порядку.

В настоящем Порядке приведенные термины применяются в следующем значении. Акции ОАО, передаваемые в управление уполномоченному лицу, - пакет акций ОАО, который решением Кабинета Министров Украины закреплен в государственной собственности (далее - пакет акций).

Уполномоченное лицо - юридическое или физическое лицо, которое определено по результатам конкурса и назначено Фондом государственного имущества Украины или его региональными отделениями (далее - орган приватизации), с которым орган приватизации заключает в соответствии с типовой формой договор-поручение на выполнение функций по управлению пакетом акций.

Конкурсное предложение - документ, который содержит предложения кандидатов по программе управления (в случае пакета акций больше 51 процента) или программе развития (в случае пакета акций больше 25 процентов) ОАО. Претендент - юридическое или физическое лицо, заявление которого, конкурсное предложение и пакет документов, определенный настоящим Порядком, орган приватизации зарегистрировал.

Участник конкурса - претендент, который допущен к участию в конкурсе.

Соответствующий центральный орган исполнительной власти - центральный (отраслевой) орган исполнительной власти, который осуществлял управление имуществом того государственного предприятия, которое преобразовано в хозяйственное общество, и пакет акций которого предается в доверительное управление.

1. Общие положения

1.1. Основанием для объявления органом приватизации конкурса по отбору уполномоченных лиц в целях получения полномочий на выполнение функций по управлению пакетом акций является решение Кабинета Министров Украины о закреплении в государственной собственности пакета акций в размере 26 или 51 процентов уставного фонда ОАО, созданного в процессе приватизации.

Орган приватизации в 15-дневный срок с даты принятия указанного решения принимает приказ об объявлении конкурса по отбору уполномоченных лиц и назначении конкурсной комиссии (далее - Комиссии). Соответствующий центральный орган исполнительной власти не позднее указанного срока утверждает и передает Комиссии задание уполномоченному лицу.

1.2. Объявление о проведении конкурса и соответствующая информация обязательно публикуются в "Ведомостях приватизации" (приложении к "Украинской инвестиционной газете").

1.3. Конкурс проводится при наличии не менее двух участников конкурса.

1.4. На одном конкурсе может передаваться в управление только один пакет акций одного эмитента.

1.5. Конкурс проводится в один этап.

1.6. Продолжительность конкурса не может превышать тридцати календарных дней с даты его начала.

2. Орган приватизации и конкурсная комиссия

2.1. Орган приватизации утверждает результаты конкурса и на основании этого назначает уполномоченное лицо на выполнение функций по управлению государственным пакетом акций.

2.2. Подготовку и проведение конкурса осуществляет Комиссия, утвержденная органом приватизации. В состав Комиссии должны входить представители органа приватизации, соответствующего центрального органа исполнительной власти и областной (Киевской или Севастопольской городской) государственной администрации, трудового коллектива общества. В случае необходимости к работе Комиссии могут привлекаться соответствующие специалисты.

2.3. Порядок создания Комиссии, ее статус, права и обязанности определяются соответствующим положением Фонда государственного имущества Украины.

2.4. Председатель Комиссии назначается органом приватизации.

2.5. Задание уполномоченному лицу, которое разрабатывает и утверждает соответствующий центральный орган исполнительной власти, должно обязательно предусматривать осуществление уполномоченным лицом контроля за:

- финансово-экономическими результатами деятельности ОАО;

- эффективностью использования и хранения имущества ОАО;

- путями и сроком погашения задолженности ОАО, в целом, и, в частности, по выплате заработной платы и платежам в бюджет;

- выполнением определенных государством мобилизационных заданий для ОАО;

- соблюдением устава ОАО;

- действиями правления по управлению ОАО, реализации инвестиционной, технической и ценовой политики, соблюдению номенклатуры товаров и услуг;

- созданием ОАО дочерних предприятий, филиалов и представительств;

- недопущением произвольной реорганизации и ликвидации ОАО;

- эмиссионной деятельностью ОАО;

- заключением ОАО договоров о залоге и аренде имущества;

- ведением ОАО книги регистрации акций общества;

- выполнением коллективных договоров и отраслевых соглашений;

- соблюдением законодательства во время проведения общего собрания ОАО;

- распоряжением недвижимым имуществом ОАО;

- заключением учредительных договоров о создании других хозяйственных обществ и составлением учредительных документов, в том числе предприятий с иностранными инвестициями;

- соблюдением антимонопольного законодательства исполнительным органом ОАО;

- обеспечением мер по сохранению государственной тайны.

2.6. Комиссия:

1) определяет на основании задания уполномоченному лицу требования к участникам конкурса по защите интересов государства в деятельности ОАО;

2) составляет информационное сообщение о проведении конкурса и в течение трех дней с даты создания Комиссии представляет его в орган приватизации;

3) отвечает на письменные запросы претендентов по уточнению информации, которая содержится в информационном сообщении, если это предусмотрено действующим законодательством;

4) предоставляет в случае обращения претендентов письменное разрешение на ознакомление с ОАО;

5) распечатывает конверты с конкурсными предложениями и осуществляет экспертизу конкурсных предложений;

6) определяет победителя конкурса;

7) оформляет и представляет на утверждение органу приватизации протокол об итогах конкурса;

8) готовит и представляет в редакцию "Украинской инвестиционной газеты" информационное сообщение об итогах конкурса в течение трех дней с даты утверждения органом приватизации итогов конкурса.

2.7. Комиссия самостоятельно определяет порядок организации своей работы. Заседание Комиссии является правомочным, если в нем принимают участие более 75 процентов от количества ее членов.

Все заседания Комиссии - закрытые.

2.8. Все решения Комиссии принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании.

Решения Комиссии по определению победителя принимаются тайным голосованием путем заполнения бюллетеней. Заполненные бюллетени передаются членами Комиссии председателю и секретарю Комиссии, которые осуществляют подсчет голосов и объявляют на заседании результаты голосования.

Результаты голосования оформляются протоколом и подписями председателя и секретаря Комиссии.

2.9. После заседания, на котором подведены итоги конкурса, Комиссия составляет протокол, неотъемлемой частью которого являются следующие информация и документы:

- размер пакета акций и условия конкурса;

- краткое описание конкурсных предложений участников конкурса;

- обоснование выбора победителя;

- сведения об участниках конкурса.

2.10. Протокол об определении победителя конкурса подписывается всеми членами Комиссии в трехдневный срок со дня проведения заседания Комиссии и представляется органу приватизации председателем Комиссии в запечатанном конверте вместе с заполненными бюллетенями и проектом договора-поручения.

2.11. В установленном действующим законодательством порядке члены Комиссии обеспечивают неразглашение информации о:

- ходе рассмотрения конкурсных предложений;

- содержании конкурсных предложений, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Порядком;

- претендентах, их количестве и их предложениях по условиям конкурса (до определения окончательного победителя);

- режиме работы членов конкурсной комиссии.

2.12. Орган приватизации:

- предоставляет Комиссии рекомендации по условиям конкурса и требованиям к программе управления (программе развития);

- принимает, регистрирует и обеспечивает хранение конвертов с конкурсными предложениями и документами, подтверждающими эти предложения, претендентов к передаче Комиссии;

- раскрывает конверты с документами, подтверждающими предложения;

- осуществляет проверку документов, подтверждающих предложения, на соответствие требованиям действующего законодательства, и в случае их несоответствия требованиям настоящего Порядка информирует об этом Комиссию;

- принимает и регистрирует заявления претендентов об отзыве конкурсных предложений и информирует об этом Комиссию;

- обеспечивает хранение полученных от претендентов документов;

- составляет сведения о претендентах и перечень претендентов, которые допущены к участию в конкурсе;

- составляет перечень претендентов, которым отказано в участии в конкурсе, с указанием причин отказа;

- в трехдневный срок с даты представления документов направляет информацию о причинах отказа претендентам, которые не допущены к участию в конкурсе;

- обеспечивает публикацию информационных сообщений о начале и итогах конкурса;

- рассматривает и утверждает в порядке, установленном настоящим Порядком, документы, которые подготовлены Комиссией.

2.13. Сведения о претендентах по каждому объекту приватизации вносятся в книгу регистрации, которая ведется органом приватизации, и включают следующую информацию:

- регистрационный номер претендента;

- имя, отчество и фамилию физического лица или наименование юридического лица и его юридический адрес;

- номер банковского счета претендента и адрес банка. Положение о порядке ведения и хранения книг регистрации утверждается Фондом государственного имущества Украины.

2.14. Орган приватизации обеспечивает неразглашение информации:

- которая содержится в документах, подтверждающих предложение;

- сведения о претендентах, их количестве и предложения по условиям конкурса (до определения окончательного победителя);

- о режиме работы и членах Комиссии.

3. Условия участия в конкурсе

3.1. Для участия в конкурсе претендент представляет в орган приватизации конкурсное предложение и документы, подтверждающие предложение, в количестве экземпляров, указанных в информационном сообщении, включая его согласие на выполнение заданий уполномоченному лицу от соответствующего центрального органа исполнительной власти.

3.2. Конкурсное предложение состоит из проекта договора-поручения, составленного на основании типовой формы, и программы управления или программы развития, которая содержит в себе обязательства претендента по выполнению условий конкурса и обязательно включает контроль за:

- финансово-экономическими результатами деятельности ОАО;

- эффективностью использования и хранения имущества ОАО;

- путями и сроком погашения задолженности ОАО, в целом, и, в частности, по выплате заработной платы и платежам в бюджет;

- выполнением определенных государством мобилизационных заданий для ОАО;

- соблюдением устава ОАО;

- действиями правления ОАО по управлению им, реализации инвестиционной, технической и ценовой политики, соблюдению номенклатуры товаров и услуг;

- созданием ОАО дочерних предприятий, филиалов и представительств;

- недопущением самовольной реорганизации и ликвидации ОАО;

- эмиссионной деятельностью ОАО;

- заключением ОАО договоров о залоге и аренде имущества;

- ведением ОАО книги регистрации акций общества;

- выполнением коллективных договоров и отраслевых соглашений;

- соблюдением законодательства во время проведения общего собрания ОАО;

- распоряжением недвижимым имуществом ОАО;

- заключением учредительных договоров о создании других хозяйственных обществ и составлением учредительных документов, в том числе предприятий с иностранными инвестициями;

- соблюдением антимонопольного законодательства исполнительным органом ОАО;

- обеспечением мер по сохранению государственной тайны.

3.3. В состав документов, подтверждающих предложение, входят:

- заявление на участие в конкурсе, подписанное и удостоверенное печатью (для юридических лиц);

- документ, удостоверяющий полномочия представителя юридического лица.

Кроме этого, дополнительно представляются:

а) юридическими лицами:

- нотариально заверенные копии учредительных документов;

- баланс за последний отчетный год;

- краткая справка о финансово-хозяйственной деятельности за три предыдущих года;

б) физическими лицами:

- заполненный листок учета кадров.

Для физических лиц, которые желают принять участие в конкурсе, обязательными являются высшее образование и стаж руководящей деятельности в данной области не менее 2 лет, или наличие высшего образования в области финансов и стажа деятельности в финансовой сфере не мене трех лет (для претендентов на управление пакетом акций большим 51 процента) или двух (для претендентов на управление пакетом акций большим 25 процентов).

3.4. К участию в конкурсе не допускаются члены правления ОАО, акции которого передаются в управление, и юридические лица, уставный фонд которых меньше 5 процентов размера номинальной стоимости пакета акций.

3.5. Конкурсное предложение и документы, подтверждающие предложение, могут быть отозваны претендентом, от которого они поступили, не позднее установленного срока приема указанных документов.

Для отзыва своего предложения претендент подает в орган приватизации заявление в свободной форме не позднее установленного в информационном сообщении срока приема заявлений на участие в конкурсе.

Подлинность подписи на заявлении об отзыве конкурсного предложения и документов, подтверждающих предложение, удостоверяется печатью претендента (для юридических лиц).

4. Порядок подготовки конкурса

4.1.Информационное сообщение об объявлении и проведении конкурса, подготовленное Комиссией, утверждается органом приватизации и публикуется в "Ведомостях приватизации" (приложении к "Украинской инвестиционной газете").

4.2. Орган приватизации в трехдневный срок со дня принятия решения об объявлении конкурса направляет его копию в Антимонопольный комитет (его территориальное отделение).

4.3. Принятие органом приватизации конкурсных предложений и документов, подтверждающих предложения, начинается со дня публикации информационного сообщения и заканчивается за семь дней до начала проведения конкурса.

Конкурсные предложения претендентов регистрируются органом приватизации в момент их представления написанием на них номера, даты и времени их регистрации, а также фамилии, имени и отчества лица, которое осуществило регистрацию.

4.4. В течение шести дней после даты окончания приема конкурсных предложений орган приватизации распечатывает конверты с документами, подтверждающими предложения, проверяет на соответствие действующему законодательству информацию, которая в них содержится, и представляет комиссии перечень претендентов, которые допущены к участию в конкурсе.

4.5. Претендент не допускается органом приватизации к участию в конкурсе при следующих условиях:

- согласно части пятой п.5.1.2 раздела 5 Закона Украины "О государственной программе приватизации";

- если не предоставлены все документы, предусмотренные п.3.4 настоящего Порядка;

- если не соблюдены сроки подачи конкурсного предложения и документов, подтверждающих предложение, предусмотренных абзацем 1 п.4.2 настоящего Порядка.

5. Порядок проведения конкурса

5.1. Датой начала проведения конкурса является дата заседания Комиссии, на котором осуществляется раскрытие конвертов и рассмотрение конкурсных предложений. Содержание конкурсных предложений обязательно протоколируется.

5.2. Конкурс проводится при наличии не менее двух не отозванных конкурсных предложений тех претендентов, которые допущены органом приватизации к участию в конкурсе.

5.3. Критерием отбора победителя конкурса являются показатели финансово-экономических результатов деятельности общества, которые планируется достичь вследствие реализации программы управления (программы развития), которая предложена претендентом.

5.4. Отбор победителя осуществляется Комиссией исключительно на основании информации, содержащейся в программе управления (программе развития) и проекте договора-поручения.

5.5. Конкурсные предложения участников конкурса, в программах управления и проектах договоров-поручений которых не указаны обязательства по выполнению в полном объеме всех условий конкурса, не рассматриваются.

5.6. После заседания, на котором определен победитель конкурса, Комиссия в течение трех дней составляет протокол и передает его на утверждение в орган приватизации.

5.7. Орган приватизации в течение пяти рабочих дней с даты получения протокола утверждает итоги конкурса и подписывает договор-поручение с победителем.

5.8. В случае, если для выполнения функций управления государственными пакетами акций необходимо согласие на это Антимонопольного комитета Украины (его территориального отделения) и на момент подписания договора-поручения победителем конкурса не было получено такое согласие, договор вступает в силу с даты получения победителем этого согласия, о чем в договор-поручение вносятся соответствующие изменения.

Договор передается для внесения соответствующей записи в реестр уполномоченных лиц только после получения такого согласия.

5.9. Итоги конкурса не утверждаются органом приватизации исключительно в следующих случаях:

- Комиссия не выполнила требований относительно исчерпываемости и достоверности информации, которая должна содержаться в информационном сообщении о проведении конкурса;

- нарушались правила подготовки и проведения конкурса по отбору уполномоченных лиц.

5.10. Комиссия в двухдневный срок с даты подписания протокола о победителе уведомляет Антимонопольный комитет (его территориальное отделение) об определении победителя.

5.11. В течение 15 календарных дней после заключения договора-поручения орган приватизации готовит и публикует в "Ведомостях приватизации" информационное сообщение об итогах конкурса.

5.12. В случае, если конкурс не состоялся по причине наличия только одного претендента, орган приватизации вправе определить уполномоченное лицо, по согласованию с соответствующим центральным органом исполнительной власти и областной (Киевской или Севастопольской городской) государственной администрацией, с сохранением условий, предусматривавшихся условиями конкурса.

6. Выполнение уполномоченным лицом своих функций

6.1. Уполномоченное лицо осуществляет выполнение функций управления на основании и согласно условиям договора-поручения в соответствии с Порядком выполнения уполномоченными лицами функций по управлению акциями, которые находятся в государственной собственности, утвержденным совместным приказом Фонда государственного имущества Украины, Министерства экономики Украины, Антимонопольного комитета Украины от 4 августа 1997 г. N 824/85/56/01.

Утверждено
приказом Фонда государственного имущества,
Министерства экономики и Антимонопольного комитета Украины
от 4 августа 1997 г. N 824/85/56/01

Порядок
выполнения уполномоченными лицами функций по управлению
акциями, которые находятся в государственной собственности

Порядок выполнения уполномоченными лицами функций по управлению акциями, которые находятся в государственной собственности (далее - Порядок), разработан в соответствии с Законом Украины "О государственной программе приватизации" в учетом требований Закона Украины "О хозяйственных обществах", других нормативных актов Украины.

Настоящий Порядок регламентирует выполнение уполномоченными лицами функций по управлению акциями открытых акционерных обществ (далее - ОАО), созданных на базе имущества государственных предприятий, закрепленными решением Кабинета Министров Украины в государственной собственности.

В настоящем Порядке нижеприведенные термины применяются в следующем значении.

Акции ОАО, передаваемые в управление уполномоченному лицу, - пакет акций ОАО, который решением Кабинета Министров Украины закреплен в государственной собственности (далее - пакет акций).

Уполномоченное лицо - юридическое или физическое лицо, определенное по результатам конкурса и назначенное Фондом государственного имущества Украины или его региональными отделениями (далее - орган приватизации), с которым орган приватизации заключает в соответствии с типовой формой договор-поручение на выполнение функций по управлению пакетом акций ОАО.

Соответствующий центральный орган исполнительной власти - центральный (отраслевой) орган исполнительной власти, который осуществлял управление имуществом того государственного предприятия, которое преобразовано в ОАО путем корпоратизации или приватизации, и пакет акций которого передается в доверительное управление.

Договор-поручение - договор, заключенный между органом приватизации и уполномоченным лицом, которое обязуется осуществлять от его имени функции по управлению акциями, которые находятся в государственной собственности.

1. Общие положения

1.1. Управление пакетом акций ОАО осуществляет уполномоченное лицо, которое назначается органом приватизации по результатам конкурса, проведенного в соответствии с Порядком проведения конкурса по отбору уполномоченных лиц на выполнение функций управления акциями тех открытых акционерных обществ, которые находятся в государственной собственности (утвержденный совместным приказом Фонда государственного имущества, Министерства экономики и Антимонопольного комитета Украины от 4 августа 1997 г. N 824/85/56/01).

1.2. Условием назначения уполномоченного лица является перечисление им во внебюджетный Государственный фонд приватизации средств в сумме 10 процентов стоимости акций, относительно которых ему предоставляются функции по управлению.

1.3. Юридическим основанием для выполнения функций по управлению пакетом акций является договор-поручение, заключенный между органом приватизации и уполномоченным лицом в соответствии с типовой формой (прилагается).

2. Выполнение функций управления

2.1. Выполнение функций по управлению пакетом акций происходит путем реализации уполномоченным лицом своих прав акционера ОАО в пределах тех полномочий, которые ему дает указанный пакет акций и заключенный с органом приватизации договор-поручение.

2.2. К компетенции уполномоченного лица относится осуществление контроля за:

- финансово-экономическими результатами деятельности ОАО;

- эффективностью использования и хранения имущества ОАО;

- путями и сроком погашения задолженности ОАО в целом, и, в частности, по выплате заработной платы и платежам в бюджет;

- выполнением определенных государством мобилизационных задач для ОАО;

- соблюдением устава ОАО;

- действиями правления ОАО по управлению им, реализации инвестиционной, технической и ценовой политики, соблюдению номенклатуры товаров и услуг;

- созданием ОАО дочерних предприятий, филиалов и представительств;

- недопущением самовольной реорганизации и ликвидации ОАО;

- эмиссионной деятельностью ОАО;

- заключением ОАО договоров о залоге и аренде имущества;

- ведением ОАО книги регистрации акций общества;

- выполнением коллективных договоров и отраслевых соглашений;

- соблюдением законодательства во время проведения общего собрания ОАО;

- распоряжением недвижимым имуществом ОАО;

- заключением учредительных договоров о создании других хозяйственных обществ, в том числе предприятий с иностранными инвестициями, и составлением учредительных документов;

- соблюдением антимонопольного законодательства исполнительным органом ОАО;

- обеспечением мер по сохранению государственной тайны.

2.3. Для участия в общем собрании акционеров ОАО по вопросам увеличения уставного фонда, изменений и дополнений в учредительные документы, создания дочерних предприятий, филиалов и представительств, реорганизации и ликвидации ОАО, согласования условий договора залога уполномоченное лицо, если это не предусмотрено договором-поручением, обязательно получает от органа приватизации соответствующее письменное отдельное поручение. При подготовке такого поручения должны быть учтены предложения соответствующего центрального органа исполнительной власти. По другим вопросам исполнительное лицо имеет право голосовать в соответствии со своей компетенцией, определенной договором-поручением.

2.4. Уполномоченное лицо осуществляет свои функции по управлению пакетом акций путем непосредственного участия в работе наблюдательного (надзорного) совета и общего собрания ОАО.

2.5. Уполномоченное лицо оперативно информирует орган приватизации и соответствующий центральный орган исполнительной власти об отдельных аспектах деятельности ОАО, которые могут нанести вред государственным интересам.

3. Контроль за деятельностью уполномоченного лица

3.1. Уполномоченное лицо в установленные договором-поручением сроки отчитывается перед органом приватизации, с которым заключен договор, и соответствующим центральным органом исполнительной власти о результатах хозяйственной деятельности ОАО.

3.2. Центральный орган исполнительной власти на основании отчета уполномоченного лица дает оценку деятельности уполномоченного лица по выполнению им условий договора-поручения и подает органу приватизации предложения и замечания относительно возможности выплаты ему вознаграждения и его размера.

4. Вознаграждения и взыскания

4.1. Эффективное выполнение уполномоченным лицом функций по управлению пакетом акций подлежит вознаграждению в соответствии с Порядком определения вознаграждения уполномоченному лицу, которому предоставлен в управление пакет акций, утвержденным совместным приказом Фонда государственного имущества и Министерством финансов Украины.

4.2. Деятельность уполномоченного лица может быть признана успешной, удовлетворительной или неудовлетворительной. В зависимости от размера пакета акций (26 или 51 процент от уставного фонда) результаты деятельности уполномоченного лица оцениваются по относительным показателям изменения рентабельности производства (отношение прибыли к себестоимости) по итогам отчетного года в сравнении с прошлым годом:

а) при размере пакета акций, превышающем 50 процентов, деятельность уполномоченного лица оценивается соответствующим центральным органом исполнительной власти и Фондом государственного имущества;

б) при размере пакета акций до 50 процентов деятельность уполномоченного лица оценивается органом приватизации по представлению наблюдательного совета.

4.3. В случае положительной оценки деятельности уполномоченного лица (успешной или удовлетворительной деятельности) орган приватизации выплачивает уполномоченному лицу соответствующее вознаграждение за счет надлежащих государству дивидендов и в размерах, определенных Порядком, указанным в п.4.1.

За успешную деятельность в течение трех лет уполномоченное лицо имеет право на продление срока договора-поручения и (при условии выполнения им тех обязательств, которые лицо возлагало на себя во время конкурса, и благодаря которым ему было предоставлено преимущество на конкурсе) получение дополнительного вознаграждения в размере не менее 60 необлагаемых минимумов заработной платы.

4.4. В случае невыполнения уполномоченным лицом условий, предусмотренных договором-поручением, внесенные им средства этому лицу не возвращаются, и оно обязано уплатить штраф в размере 10 процентов стоимости акций, а также возместить убытки, которые причинены государству вследствие невыполнения уполномоченным лицом условий договора.

4.5. Основанием для выплаты вознаграждения или наложения взыскания за выполнение уполномоченным лицом функций по управлению пакетом акций является приказ органа приватизации об оценке и выплате вознаграждения или наложении взыскания относительно этого лица, согласованный соответствующим (отраслевым) центральным органом исполнительной власти.

5. Срок и условия прекращения действия договора-поручения

5.1. Уполномоченное лицо назначается органом приватизации сроком на три года, с правом его продления до пяти в случае соблюдения этим лицом условий, определенных настоящим Порядком.

5.2. В случае неудовлетворительной оценки деятельности уполномоченного лица в течение двух кварталов договор-поручение подлежит расторжению.

5.3. Орган приватизации имеет право отменить договор-поручение, а уполномоченное лицо - отказаться от его выполнения в любое время, уведомив стороны договора об этом письменно, не позднее, чем за месяц до даты прекращения действия договора.

Приложение
к Порядку выполнения уполномоченными лицами функций по
управлению акциями, которые находятся в государственной
собственности

Договор-поручение
от "_____"_____________ 199_ г.

на выполнение уполномоченным лицом функций по управлению акциями ОАО "_____________ ", г._______ , которые находятся в государственной собственности.

Фонд государственного имущества Украины (его региональное отделение по______________________________________, далее - Фонд), который действует на основании Временного положения о Фонде государственного имущества Украины, утвержденного Постановлением Верховной Рады Украины от 7 июня 1992 г. N 2558-XII, и является акционером ОАО "__________________ ", г.________________, в лице______________________ с одной стороны и_____________________ с другой стороны, заключили настоящий договор на основании статей 386 - 394 Гражданского кодекса Украинской ССР, Закона Украины "О хозяйственных обществах", Закона Украины "О Государственной программе приватизации".

1. Предмет договора

1.1. Фонд поручает определенному им уполномоченному лицу выполнять функции по управлению акциями в размере % уставного фонда ОАО, а именно, реализовывать права акционера ОАО " ", г. (далее - Общество).

1.2. Под реализацией прав акционера Общества имеются в виду права:

- принимать участие в общем собрании;

- голосовать на общем собрании;

- требовать на общем собрании объяснений и вносить предложения;

- требовать у правления Общества предоставления копий решений общего собрания или извлечений из них;

- требовать от правления Общества созыва внеочередного общего собрания для обсуждения вопросов, которые предлагаются уполномоченным лицом, а также требовать включения некоторых вопросов в порядок дня общего собрания (в случае наличия соответствующего пакета акций согласно Закону Украины "О хозяйственных обществах");

- совершать другие действия, которые отнесены к правам акционера уставом Общества и действующим законодательством.

1.3. Уполномоченное лицо обязуется от имени Фонда и за его счет выполнять права акционера Общества.

2. Задание уполномоченному лицу

2.1. Задание уполномоченному лицу разрабатывает соответствующий центральный орган исполнительной власти. При этом задание обязательно предусматривает осуществление уполномоченным лицом контроля за:

- финансово-экономическими результатами деятельности ОАО;

- эффективностью использования и хранения имущества ОАО;

- путями и сроком погашения задолженности ОАО в целом, и, в частности, по выплате заработной платы и платежам в бюджет;

- выполнением определенных государством мобилизационных задач для ОАО;

- соблюдением устава ОАО;

- действиями правления ОАО по управлению им, реализации инвестиционной, технической и ценовой политики, соблюдению номенклатуры товаров и услуг;

- созданием ОАО дочерних предприятий, филиалов и представительств;

- недопущением самовольной реорганизации и ликвидации ОАО;

- эмиссионной деятельностью ОАО;

- заключением ОАО договоров о залоге и аренде имущества;

- ведением ОАО книги регистрации акций общества;

- выполнением коллективных договоров и отраслевых соглашений;

- соблюдением законодательства во время проведения общего собрания ОАО;

- распоряжением недвижимым имуществом ОАО;

- заключением учредительных договоров о создании других хозяйственных обществ и составлением других учредительных документов, в том числе предприятий с иностранными инвестициями;

- соблюдением антимонопольного законодательства исполнительным органом ОАО;

- обеспечением мер по сохранению государственной тайны.

3. Права и обязанности сторон

3.1. Уполномоченное лицо обязано:

- принимать участие в голосовании на общем собрании в пределах предоставленных ему полномочий;

- осуществляя права акционера, на каждом общем собрании Общества охранять и заботиться об интересах государства в лице Фонда как акционера;

- осуществлять свою деятельность в соответствии с настоящим договором. Законом Украины "О хозяйственных обществах", уставом Общества и другими нормативными актами;

- не разглашать и не использовать конфиденциальную информацию Общества и Фонда, полученную при выполнении данного договора, в течение двух лет после прекращения действия договора;

- выполнять в полном объеме требования договора, отчитываться перед Фондом об их выполнении согласно типовой форме;

- на основании анализа финансового положения хозяйственной деятельности Общества разрабатывать и подавать соответствующие предложения на рассмотрение Фонда;

- решать другие вопросы относительно хозяйственной деятельности Общества, которые возникают в процессе работы Общества и требуют согласования, выражения согласия или несогласия Фонда;

- оперативно информировать Фонд приватизации и соответствующий центральный орган исполнительной власти относительно отдельных аспектов деятельности Общества, которые могут нанести вред государственным интересам;

- на следующий день после получения приглашения на общее собрание акционеров Общества письменно информировать Фонд о созыве общего собрания Общества и его повестке дня. Уполномоченное лицо обязано одновременно обратить внимание правления Общества на его обязанность уведомить других акционеров об общем собрании;

- являться в Фонд перед каждым общим собранием Общества для получения письменных (или отдельных) поручений для голосования по вопросу повестки дня общего собрания;

- получить в Фонде отдельное поручение по вопросам увеличения уставного фонда, внесения изменений и дополнений в учредительные документы, создания дочерних предприятий, филиалов и представительств, избрания и отзыва членов исполнительного органа, реорганизации и ликвидации хозяйственного общества, согласования условий договора залога (в случае, если Фонд считает целесообразным внесение таких изменений);

- в 5-дневный срок после окончания общего собрания передать в Фонд его протокол и другие документы, которые были приняты на собрании, по каждому вопросу с изложенной по каждому вопросу позицией уполномоченного лица;

- лично выполнять свои функции, определенные в настоящем договоре, за исключением предусмотренных в абз.4 п.3.2.

3.2. Уполномоченное лицо имеет право:

- согласовывать и представлять в Фонд на подпись проект контракта с председателем правления Общества в соответствии с Типовой формой контракта с председателем правления открытого акционерного общества, утвержденной приказом Фонда государственного имущества от 06.10.95 г. N 1234 (в случаях, когда контракт заключается Фондом);

- получать в Фонде информацию о количестве акций Общества, которые находятся в государственной собственности;

- подавать в Фонд предложения о реорганизации или ликвидации Общества и соответствии занимаемым должностям председателя и членов правления Общества;

- в случае невозможности выполнения своих обязанностей на определенное время письменно передать выполнение своих прав и обязанностей, вытекающих из настоящего договора, другому представителю при условии согласования с Фондом и согласия Антимонопольного комитета Украины в случаях, предусмотренных законодательством;

- получать от Общества информацию о его финансово-экономическом положении для подготовки отчетности перед Фондом.

3.3. Уполномоченное лицо заявляет и гарантирует, что:

- его интересы не имеют разногласий ни с интересами Фонда, как представителя государства, ни с интересами Общества;

- оно не привлекалось к уголовной ответственности;

- оно безотлагательно уведомит Фонд об обстоятельствах, не дающих возможности (длительное время или временно) выполнять надлежащим образом условия настоящего договора.

4. Условия и последствия прекращения действия частично
выполненного договора

4.1. В месячный срок после окончания срока действия настоящего договора его условия анализируются с учетом прибыльности Общества.

В случае значительных изменений в соотношении количества акций, которыми осуществляет управление уполномоченное лицо, и акциями, которыми владеют другие акционеры Общества, уполномоченное лицо имеет право ставить перед Фондом вопрос об изменении (уточнении) условий договора.

4.2. Договор может быть досрочно прекращен в случаях:

а) уменьшения доли акций в уставном фонде общества, управление которыми осуществляет уполномоченное лицо;

б) невозможности выполнения уполномоченным лицом своих обязанностей в связи с болезнью или инвалидностью и по другим уважительным причинам, которые препятствуют выполнению обязанностей по настоящему договору;

в) по решению Фонда в связи с принятием законодательных актов, указов, других нормативных документов, которые изменяют условия заключения настоящего договора и его выполнения;

г) одноразового грубого нарушения уполномоченным лицом условий настоящего договора;

д) по другим предусмотренным законодательством причинам.

4.3. В предусмотренном п.4.2 "б" случае прекращения действия договора Фонд компенсирует фактические расходы уполномоченного лица, имеющиеся на момент прекращения действия договора, но не больше предусмотренных на это норм расходов.

4.4. В других не предусмотренных п.4.2 случаях Фонд может выплачивать уполномоченному лицу компенсацию в размере, определенном в соответствии с действующим законодательством.

5. Нормы расходов

5.1. Нормы расходов, связанные с выполнением настоящего договора, возмещаются Фондом государственного имущества Украины в соответствии с нормами расходов, утвержденными Министерством финансов Украины.

6. Вознаграждение. Санкции в случае невыполнения условий
договора

6.1. Вознаграждение уполномоченному лицу выплачивается за счет части дивидендов, которые начислены на пакет акций ОАО в порядке, определяемом Фондом государственного имущества Украины и Министерством финансов Украины в соответствии с действующим законодательством.

6.2. В случае нарушения условий, предусмотренных договором, Фондом относительно уполномоченного лица могут быть применены следующие санкции:

- в случае невыполнения условий договора-поручения уполномоченным лицом договор расторгается, при этом внесенный им залог в размере 10% стоимости акций, которые были переданы ему в управление, не возвращается;

- в случае невыполнения уполномоченным лицом условий, предусмотренных договором-поручением, внесенные им средства этому лицу не возвращаются, оно обязано уплатить штраф в размере 10 процентов стоимости акций, а также возместить убытки, которые были причинены государству вследствие невыполнения уполномоченным лицом условий договора.

7. Прекращение действия договора

7.1. Фонд имеет право отменить настоящий договор согласно п.5.2, а уполномоченное лицо отказаться от его выполнения в любое время, уведомив другую сторону договора об этом письменно.

Если уполномоченное лицо отказалось от выполнения договора при таких условиях, когда Фонд лишен возможности заменить или другим образом обеспечить свои интересы, уполномоченное лицо обязано в полном объеме возместить причиненные в связи с прекращением действия договора убытки.

7.2. Срок действия договора составляет три года с момента его подписания, договор может быть продлен по согласию сторон, но его действие не должно превышать пяти лет.

7.3. Действие договора может быть прекращено также в случае смерти уполномоченного лица или в случае признания его недееспособным, ограниченно дееспособным и без вести отсутствующим (или ликвидации юридического лица).

8. Особые условия договора

8.1. Уполномоченное лицо на общем собрании акционеров Общества по вопросам увеличения уставного фонда, внесения изменений и дополнений в учредительные документы, создания дочерних предприятий, филиалов и представительств, избрания и отзыва членов исполнительного органа, реорганизации и ликвидации хозяйственного общества, согласования условий договора имеет право голосовать при наличии отдельного поручения Фонда.

8.2. Права и обязанности сторон согласно настоящему договору возникают с момента получения победителем конкурса согласия Антимонопольного комитета Украины (его территориального отделения) на управление теми акциями хозяйственных обществ, которые находятся в государственной собственности и которые являются предметом настоящего договора.

Договор передается для внесения его в реестр уполномоченных лиц только после получения такого согласия.

8.3. Рассмотрение споров между сторонами и порядок возмещения убытков определяется действующим законодательством.

9. Другие условия договора

9.1. Уполномоченное лицо обязуется сохранять конфиденциальность настоящего договора.

9.2. Конфиденциальность договора не распространяется на условия, урегулированные действующим законодательством, и на органы, которые осуществляют надзор (контроль) за соблюдением законодательства.

9.3. Условия настоящего договора могут быть изменены только в письменной форме при согласии сторон.

9.4. Договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и внесения его в реестр уполномоченных лиц в органе приватизации.

9.5. Уполномоченное лицо отчитывается перед Фондом один раз в квартал в течение месяца, следующего за отчетным периодом.

10. Юридический адрес, реквизиты сторон и другие сведения

10.1. Настоящий договор составлен на государственном языке в двух экземплярах, которые хранятся каждой из сторон и имеют одинаковую юридическую силу.

Орган приватизации: Уполномоченное лицо: