ВЕРХОВНАЯ РАДА УКРАИНЫ

ЗАКОН

О товарной бирже

Настоящий Закон определяет правовые условия создания и деятельности товарных бирж на территории Украины.

Раздел I. Общие положения

Статья 1. Правовое положение товарной биржи

Товарная биржа является организацией, которая объединяет юридических и физических лиц, осуществляющих производственную и коммерческую деятельность, и имеет целью оказание услуг в заключении биржевых сделок, выявление товарных цен, спроса и предложений на товары, изучение, упорядочение и упрощение товарооборота и связанных с ним торговых операций.

Товарная биржа действует на основе самоуправления, хозяйственной самостоятельности, является юридическим лицом, имеет отделённое имущество, самостоятельный баланс, собственные расчетный, валютный и другие счета в банках, печать со своим наименованием.

Товарная биржа не занимается коммерческим посредничеством и не имеет целью получение прибыли.

Деятельность товарной биржи осуществляется в соответствии с настоящим Законом и действующим законодательством Украины, уставом биржи, правилами биржевой торговли и биржевого арбитража.

Статья 2. Основные принципы деятельности товарной биржи

Товарная биржа осуществляет свою деятельность по принципам:

равноправия участников биржевых торгов;

применения свободных (рыночных) цен;

публичного проведения биржевых торгов.

Статья 3. Права товарной биржи

Товарная биржа имеет право:

устанавливать в соответствии с настоящим Законом и действующим законодательством Украины собственные правила биржевой торговли и биржевого арбитража, являющиеся обязательными для всех участников торгов;

создавать подразделения биржи и утверждать положения о них;

разрабатывать с учетом государственных стандартов собственные стандарты и типовые контракты;

приостанавливать на некоторое время биржевую торговлю, если цены биржевых сделок в течение дня отклоняются более чем на определённый биржевым комитетом (советом биржи) размер;

устанавливать вступительные и периодические взносы для членов биржи, плату за услуги, предоставляемые биржей;

устанавливать иные денежные сборы;

устанавливать и взимать в соответствии с уставом биржи плату за регистрацию сделок на бирже, штрафы и другие санкции за нарушения устава биржи и биржевых правил;

учреждать арбитражные комиссии для разрешения споров в торговых сделках;

заключать межбиржевые сделки с другими биржами, иметь своих представителей на них, в том числе на биржах, расположенных за пределами Украины;

вносить в государственные органы предложения по вопросам, касающимся биржевой деятельности;

издавать биржевые бюллетени, справочники и другие информационные и рекламные издания; осуществлять иные функции, предусмотренные уставом биржи.

Статья 4. Обязанности товарной биржи

Товарная биржа обеспечивает:

создание условий для проведения биржевой торговли;

регулирование биржевых операций;

регулирование цен на основании соотношения спроса и предложения на товары, допускаемые к обороту на бирже;

предоставление членам и посетителям биржи организационных и иных услуг;

сбор, обработку и распространение информации, связанной с конъюнктурой рынка.

Раздел II. Создание товарной биржи,
порядок ее регистрации

Статья 5. Общие условия создания товарной биржи

Товарная биржа создается на началах добровольного объединения заинтересованных юридических и физических лиц, которым это не запрещено действующим законодательством.

Учредителями и членами товарной биржи не могут быть органы государственной власти и управления, а также государственные учреждения (организации), состоящие на государственном бюджете.

Создание товарной биржи осуществляется путем заключения учредителями соглашения, определяющего порядок и принципы ее создания, состав учредителей, их обязанности, размер и сроки уплаты паевых, вступительных и периодических взносов. Каждый из учредителей уплачивает паевой взнос.

Статья 6. Устав товарной биржи

Товарная биржа действует на основании устава, утверждаемого учредителями биржи.

В уставе товарной биржи определяется;

наименование и местонахождение биржи;

состав учредителей;

предмет к цели деятельности биржи;

виды фондов, образуемых биржей, и их размеры;

органы управления биржей, порядок их образования и компетенция, организационная структура биржи;

порядок приема в члены биржи и прекращения членства;

права и обязанности членов биржи и биржи перед третьими лицами, а также членов биржи перед биржей и биржи перед ее членами;

порядок и условия применения санкций;

имущественная ответственность членов биржи;

порядок прекращения биржи.

В уставе могут предусматриваться и другие положения, касающиеся создания и деятельности товарной биржи.

Статья 7. Государственная регистрация товарной биржи

Государственная регистрация товарной биржи осуществляется в порядке, установленном для предприятий.

Раздел III. Членство в товарной бирже

Статья 8. Условия членства в товарной бирже

Членами товарной биржи являются учредители, а также принятые в ее состав согласно уставу биржи отечественные и иностранные юридические и физические лица. Порядок приема в члены биржи и выбытия из состава ее членов определяется уставом товарной биржи.

Вступительный взнос члена биржи должен равняться стоимости "биржевого места", которая определяется исходя из спроса и предложения на "биржевое место". Лицо, уплатившее паевой или вступительный взнос, приобретает правомочия собственника относительно "биржевого места" и может сдавать в наём свои членские права, а также продавать эти права по правилам, установленным биржевым комитетом (советом биржи).

Статья 9. Права члена товарной биржи

Член товарной биржи имеет право сам или через своего представителя:

осуществлять биржевые операции на бирже и получать за это вознаграждение;

принимать участие в решении вопросов деятельности биржи, избирать и быть избранным в ее руководящие органы;

осуществлять все правомочия, вытекающие из уплаты паевого или вступительного взноса;

пользоваться всеми услугами биржи.

Статья 10. Обязанности члена биржи

Член товарной биржи обязан:

соблюдать устав биржи, биржевые правила торговли, решения общего собрания, членов биржи и биржевого комитета (совета биржи);

производить расчеты по своим сделкам в соответствии с правилами биржевой торговли и своевременно информировать биржевой комитет (совет биржи) об изменениях в своем финансовом положении, которые могут отрицательно повлиять на выполнение его обязательств перед третьими лицами и биржей;

уплачивать членские взносы;

вести учет совершаемых сделок по форме, определенной правилами биржевой торговли;

представлять необходимую информацию контролирующим органам биржи;

не разглашать конфиденциальные сведения и коммерческую тайну о деятельности биржи.

Раздел IV. Управление товарной биржей

Статья 11. Органы управления товарной биржей

Высшим органом управления товарной биржи является общее собрание ее членов.

В период между общими собраниями членов товарной биржи управление ею осуществляет биржевой комитет (совет биржи).

Контролирующим органом товарной биржи является контрольная (ревизионная) комиссия.

Биржевой комитет (совет биржи) и контрольная (ревизионная) комиссия избираются общим собранием членов товарной биржи, компетенция и полномочия комитета и комиссии определяются уставом товарной биржи.

Статья 12. Организационная структура товарной биржи

Для управления товарной биржей и обеспечения ее функций на бирже создается исполнительная дирекция и специальные подразделения: расчетная палата, биржевой арбитраж, котировальная комиссия и другие подразделения и вспомогательные службы, необходимые для ее деятельности.

Подразделения биржи действуют на основе положений, утверждаемых общим собранием членов товарной биржи или уполномоченным им органом.

С работниками биржи, работающими по найму, по соглашению сторон могут заключаться трудовые контракты.

Раздел V. Имущество товарной биржи и гарантии
ее имущественных прав

Статья 13. Имущество товарной биржи

Имущество товарной биржи состоит из фондов, образуемых биржей, стоимость которых отражается на балансе биржи. Бирже также принадлежит иное имущество, приобретённое на основаниях, не запрещенных законом.

Имущество товарной биржи формируется за счет:

паевых, вступительных и периодических взносов;

поступлений от биржевых операций и оказания услуг подразделениями биржи;

штрафов за нарушения устава товарной биржи и правил биржевой торговли;

иных денежных поступлений, не противоречащих действующему законодательству.

Имущество биржи принадлежит ей на праве собственности. Порядок использования имущества товарной биржи определяется общим собранием ее членов.

Статья 14. Гарантии имущественных прав товарной биржи

Государство гарантирует защиту имущественных прав товарной биржи. Изъятие имущества биржи не допускается, кроме случаев, предусмотренных законом.

Убытки, причиненные товарной бирже вследствие нарушения ее имущественных прав, незаконного вмешательства в деятельность, возмещаются в установленном порядке,

Раздел VI. Биржевые операции и правила
биржевой торговли

Статья 15. Биржевые операции

Биржевой операцией признается сделка, отвечающая совокупности указанных ниже условий:

а) если она представляет собой куплю-продажу, поставку и обмен товаров, допущенных к обороту на товарной бирже;

б) если ее участниками являются члены биржи;

в) если она представлена к регистрации и зарегистрирована на бирже не позднее следующего за совершением сделки дня.

Сделки, зарегистрированные на бирже, не подлежат нотариальному удостоверению.

Содержание биржевой сделки (за исключением наименования товара, количества, цены, места и срока исполнения) не подлежит разглашению. Эта информация может быть предоставлена только по требованию органов следствия и суда.

Сделка считается заключенной с момента ее регистрации на бирже. Биржевые операции разрешается осуществлять только членам биржи или брокерам.

Статья 16. Биржевые брокеры

Брокеры являются физическими лицами, зарегистрированными на бирже в соответствии с ее уставом, обязанности которых заключаются в выполнении поручений членов биржи, которых они представляют, по осуществлению биржевых операций путем подыскивания контрактов и представлении осуществляемых ими операций к регистрации на бирже. Количество брокеров каждой товарной биржи определяется биржевым комитетом (советом биржи).

Брокеры вправе удостовериться в наличии и качестве предложенного товара, а также в платежеспособности покупателя, предлагать альтернативные условия контрактов и осуществлять любые иные действия, не противоречащие интересам клиентов.

Брокерам запрещается разглашать коммерческие тайны относительно осуществляемых с их участием биржевых операций клиентов, одновременно обслуживать двух или более клиентов, интересы которых противоречат.

Статья 17. Правила биржевой торговли

Правила биржевой торговли разрабатываются в соответствии с действующим законодательством и являются основным документом, регламентирующим порядок осуществления биржевых операций, ведения биржевой торговли и разрешения споров по этим вопросам.

Правила биржевой торговли утверждаются общим собранием членов товарной биржи или уполномоченным им органом. В правилах биржевой торговли определяется:

срок и место проведения биржевых операций;

состав участников биржевых торгов и совокупность предъявляемых к ним требований;

порядок осуществления и регистрации биржевых операций;

порядок определения и размер платы за пользование услугами биржи;

ответственность участников и работников биржи за невыполнение или ненадлежащее выполнение правил биржевой торговли;

другие положения, установленные органами управления биржи.

На товарной бирже запрещаются:

купля-продажа товаров (контрактов) одним лицом непосредственно или через подставных лиц с целью влияния на динамику цен;

какие бы то ни было согласованные действия участников биржевой торговли, которые имеют своей целью или могут повлечь изменение или фиксацию текущих биржевых цен;

распространение ложных сведений, которые могут повлечь искусственное изменение конъюнктуры.

Раздел VII. Заключительные положения

Статья 18. Обложение налогом товарной биржи и ее членов

Обложение налогом товарной биржи и ее членов производится в порядке, установленном законодательством Украины.

Статья 19. Учет и отчетность

Товарная биржа осуществляет оперативный и бухгалтерский учет результатов своей работы, ведет статистическую отчетность.

Порядок ведения бухгалтерского учета и статистической отчетности определяется соответствующим законодательством.

Статья 20. Порядок рассмотрения споров

Споры, возникающие по биржевым сделкам, разрешаются в порядке, установленном законодательством Украины, уставом товарной биржи и биржевыми правилами.

Статья 21. Прекращение товарной биржи

Прекращение товарной биржи происходит по решению общего собрания членов биржи, а также по решению суда, арбитражного суда или иных уполномоченных на это государственных органов в случаях, предусмотренных законодательством Украины.

Президент Украины Л. КРАВЧУК

г. Киев, 10 декабря 1991 года
N 1956-XII