Документ втратив чиннiсть!

КАБИНЕТ МИНИСТРОВ УКРАИНЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18 декабря 1995 года N 1022
Киев

(Постановление отменено согласно постановления КМУ
№ 2402 от 31.12.99 )

Об утверждении Типового положения об управлении
жилищно-коммунального хозяйства областной государственной
администрации

Кабинет Министров Украины ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Типовое положение об управлении жилищно-коммунального хозяйства областной государственной администрации.

2. Признать утратившим силу постановление Кабинета Министров Украины от 2 марта 1994 года N 142 "Об утверждении Положения об управлении жилищно-коммунального хозяйства областной. Севастопольской городской государственной администрации" (СП Украины, 1994 г., N 6, ст.164).

Премьер-министр Украины Е.МАРЧУК

Министр Кабинета Министров Украины В.ПУСТОВОЙТЕНКО

Утверждено
постановлением Кабинета Министров Украины
от 18 декабря 1995 г.N 1022

Типовое положение
об управлении жилищно-коммунального
хозяйства областной государственной администрации

1.Управление жилищно-коммунального хозяйства областной государственной администрации (далее - управление) является местным органом государственной исполнительной власти, который создается председателем областной государственной администрации и подчиняется председателю этой администрации.

Управление осуществляет руководство порученными сферами жилищно-коммунального хозяйства области, несет ответственность за их развитие, координирует деятельность предприятий, учреждений и организаций жилищно-коммунального хозяйства, которые относятся к сфере управления областной государственной администрации.

2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Украины, Конституционным договором между Верховным Советом Украины и Президентом Украины, законами Украины, постановлениями Верховного Совета Украины, указами и распоряжениями Президента Украины, декретами, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Украины, приказами Госжилкоммунхоза по вопросам ведения жилищно-коммунального хозяйства, решениями председателя областной государственной администрации и соответствующего представительского органа, принятыми в пределах его компетенции, а также настоящим Положением.

Основными задачи управления являются:

реализации государственной политики комплексного развития жилищно-коммунального хозяйства в сфере вода- и теплоснабжения, водоотвода, городского электротранспорта, эксплуатации и ремонта жилищ, дорожного и зеленого хозяйства и благоустройства, предоставления ритуальных, гостинничных и других услуг, выполнение работ для населения, социально-бытовых и производственных потребителей независимо от форм собственности;

участие в разработке проектов программ экономического и социального развития области, целевых программ, направленных на повышение уровня обеспеченности жилищно-коммунальными услугами и улучшение их качества, в том числе по вопросам жилищной политики, качества питьевой воды, охраны окружающей природной среды, энергообеспечения.

4. Управление в соответствии с возложенными на него задачами:

1) готовит предложения относительно комплексного развития жилищно-коммунального хозяйства области с целью более полного удовлетворения потребностей населения и народного хозяйства во всех видах жилищных и коммунальных услуг;

2) разрабатывает систему мер для обеспечения постоянной работы жилищно-коммунального хозяйства области в условиях стихийного бедствия, аварий, катастроф и ликвидации их последствий;

3) рассматривает предложения относительно усовершенствования структуры управления жилищно-коммунальным хозяйством области, размещения, специализации и развития предприятий, организаций и объектов жилищно-коммунального хозяйства независимо от форм собственности, проверяет ход выполнения решений органов государственной исполнительной власти по этим вопросам;

4) осуществляет в пределах своей компетенции контроль за состоянием эксплуатации и содержанием жилищного фонда и объектов коммунального хозяйства независимо от форм собственности;

5) принимает меры к оснащению имеющегося фонда средствами учета и регулирования потребления воды и тепловой энергии в соответствии с общегосударственными и региональными программами;

6) готовит предложения относительно углубления экономической реформы и представляет их на рассмотрение областной государственной администрации;

7) анализирует уровень цен и тарифов на продукцию, работы и услуги жилищно-коммунального хозяйства и в случае необходимости готовит предложения относительно их изменения;

8) регулирует с помощью экономических рычагов работу предприятий жилищно-коммунального хозяйства, которые . относятся к сфере управления областной государственной администрации;

9) принимает участие в составлении балансов финансовых и трудовых ресурсов жилищно-коммунального хозяйства, разработке проекта бюджета области;

10) содействует развитию предпринимательства и конкуренции, демонополизации производства;

11) разрабатывает предложения к проектам местных программ приватизации имущества предприятий жилищно-коммунального хозяйства, которые находятся в коммунальной собственности;

12) разрабатывает предложения относительно размещения производства продукции для нужд жилищно-коммунального хозяйства области;

13) совместно с соответствующими структурными подразделениями местных органов государственной исполнительной власти содействует развитию внешнеэкономической деятельности предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства;

14) готовит предложения относительно осуществления жилищной реформы, проводит организационную и методическую работу, связанную с приватизацией жилищного фонда, регистрацией и инвентаризацией жилищного фонда, инженерных сетей жилищно-коммунального хозяйства области;

15) содействует ускорению передачи предприятиями жилищ и коммунальных объектов, которые находятся в полном хозяйственном ведении государственных предприятий;

16) готовит предложения относительно передачи или продажи субъектам коммунальной собственности предприятий и других объектов жилищно-коммунального хозяйства, которые имеют важное значение для предоставления жилищно-коммунальных услуг населению;

17) содействует проведению эффективной инвестиционной политики во время проектирования, строительства новых и реконструкции действующих объектов жилищно-коммунального хозяйства, осуществляет контроль за их строительством, принимает участие в разработке проектов благоустройства территории городов и других населенных пунктов ;

18) реализует совместно с соответствующими органами Минэкобезопасности и другими местными органами государственной исполнительной власти и самоуправления государственную политику в сфере охраны природы и рационального использования природных ресурсов и экологической безопасности, а также по вопросам обеспечения надлежащего санитарного состояния населенных пунктов, качества питьевой воды, технического и санитарного состояния систем водоотвода и очистки сточных вод, предотвращению подтапливания городов и поселков городского типа, устранению его последствий;

19) проводит организационную и методическую работу, направленную на реализацию государственной политики по вопросам труда и заработной платы, социальной защиты работников жилищно-коммунального хозяйства;

20) содействует формированию и развитию коммунальной службы в сельской местности;

21) содействует развитию отраслевой науки, проведению научно-технических и нормативных исследований с целью повышения уровня технологии производства и качества продукции, работ, услуг, снижения их ресурса- и энергоемкости, обеспечению экологической безопасности;

22) осуществляет в соответствии с законодательством контроль за организацией и качеством обслуживания населения; .

23) готовит предложения относительно усовершенствования системы социальной защиты населения, порядка предоставления субсидий для возмещения затрат на оплату жилищно-коммунальных услуг;

24) принимает меры к улучшению условий охраны труда на предприятиях и в организациях жилищно-коммунального хозяйства, координирует работу, направленную на соблюдении экологических требований в отрасли;

25) организует вместе с местными органами Госстандарта работу по вопросам обеспечения единства измерений, стандартизации и сертификации продукции, работ, услуг жилищно-коммунального хозяйства, надзор за внедрением и соблюдением стандартов, метрологических норм и правил;

26) предоставляет методическую помощь в организации правовой работы и юридического общего обучения на предприятиях и в организациях жилищно-коммунального хозяйства, которые относятся к сфере управления областной государственной администрации;

27) проводит подготовку и переподготовку рабочих кадров для нужд жилищно-коммунального хозяйства;

28) вносит в установленном порядке предложения относительно усовершенствования системы учета, отчетности и государственной статистики в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

29) готовит предложения относительно усовершенствования управления имуществом предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства, которые относятся к сфере управления областной государственной администрации.

5. Управление имеет право:

осуществлять контроль за выполнением предприятиями, учреждениями и организациями независимо от форм собственности, а также гражданами нормативных актов по вопросам содержания и ремонта жилищного фонда, эксплуатации коммунальных объектов, благоустройства территорий;

вносить соответствующим органам государственной исполнительной власти предложения о прекращении строительства, реконструкции, расширения объектов производственного и другого назначения независимо от форм собственности в случае нарушения требований законодательства, стандартов и технических условий относительно коммунального обеспечения;

привлекать специалистов других подразделений областной государственной администрации, предприятий, учреждений и организаций, объединений граждан (по согласованию с их руководителями) для рассмотрения вопросов, которые относятся к его компетенции;

получать в установленном порядке от других подразделений областной государственной администрации, представительских органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций информацию, документы и иные материалы, а от местных органов государственной статистики - бесплатно статистические данные, необходимые для выполнения возложенных на него задач;

созывать в установленном порядке совещания по вопросам, которые относятся к его компетенции.

6. Управление в процессе выполнения возложенных на него задач взаимодействует с другими подразделениями областной государственной администрации, представительскими органами и органами местного самоуправления, а также предприятиями, учреждениями и организациями, объединениями граждан.

Управление возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности председателем областной государственной администрации.

Начальник имеет заместителей, которые по его предоставлению назначаются на должность и освобождаются от должности председателем областной государственной администрации.

8. Начальник управления:

осуществляет руководство деятельностью управления, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач, определяет степень ответственности заместителей начальника управления, руководителей его структурных подразделений, готовит предложения относительно назначения на должность и освобождения от должности руководителей предприятий жилищно-коммунального хозяйства, которые относятся к сфере управления областной государственной администрации;

утверждает структуру и штатное расписание управления в пределах граничной численности и фонда оплаты труда работников;

издает в пределах своей компетенции приказы, организует и контролирует их выполнение;. утверждает положение о структурных подразделениях и функциональных обязанностях работников управления;

распоряжается средствами в пределах утвержденной сметы расходов на содержание управления; назначает на должность и освобождает от должности работников управления.

9. Приказы начальника управления в случае нарушения прав граждан, представительских органов и органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций могут быть обжалованы в судебном порядке.

10. Для согласованного решения вопросов, которые относятся к компетенции управления, в управлении создается коллегия в составе начальника управления (председатель коллегии), заместителей начальника управления по должности, а также других работников управления.

В состав коллегии могут входить руководители других подразделений областной государственной администрации.

Состав коллегии утверждается председателем областной государственной администрации по представлению начальника управления. Решения коллегии проводятся в жизнь приказами начальника управления.

11. Для рассмотрения научно-технических и экономических рекомендаций и предложений относительно улучшения деятельности жилищно-коммунального хозяйства области и решения других вопросов в управлении могут создаваться научно-технические и экономические советы и комиссии.

Состав этих советов и комиссий и положения о них утверждает начальник управления.

12. Управление содержится за счет средств Государственного бюджета Украины. Предельную численность, фонд ондатры труда работников и расходы на содержание управления утверждает председатель областной государственной администрации.

13. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета в учреждениях банков, печать с изображением Государственного герба Украины и своим наименованием.