Документ втратив чиннiсть!

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ УКРАИНЫ

ПРИКАЗ
6 марта 1995 г.N 83
г.Киев

Зарегистрировано
в Министерстве юстиции Украины
23 марта 1995 г.N 81/617

(Приказ утратил силу согласно приказу Гостаможслужбы
№ 755 от 21.11.2001 г.)

О порядке таможенного оформления книжки МДП
на товары и другие предметы, перевозимые между таможнями
с соблюдением процедуры МДП

В связи с принятием Закона Украины "Об участии Украины в Таможенной конвенции о международных перевозках грузов с применением книжки МДП (Конвенции МДП 1975 г.)" и в целях упорядочения таможенного оформления товаров и других предметов, перевозимых между таможнями с соблюдением процедуры МДП

приказываю:

1. Утвердить Инструкцию о порядке таможенного оформления книжки МДП на товары и другие предметы, перевозимые между таможнями с соблюдением процедуры МДП (прилагается).

2. Установить, что при осуществлении таможенного оформления грузов, которые перевозятся между таможнями с применением книжки МДП, провозные ведомости не выписываются.

3. Утвердить перечень таможен мест отправления и назначения грузов, которые перевозятся с применением книжки МДП:

Амвросиевская - г.Амвросиевка Донецкой области;

Бердянская - г. Бердянск Запорожской области;

Береговская - г.Берегово Закарпатской области;

Березинская - пгт. Березино Тарутинского района Одесской области;

Белгород-Днестровская - г.Белгород-Днестровский Одесской области;

Болградская - г.Болград Одесской области;

Бориспольская - г.Борисполь Киевской области;

Вадул-Сиретская - с.Вадул-Сирет Глыбокского района Черновицкой области;

Великомихайловская - пгт.Великомихайловка Одесской области;

Винницкая - г.Винница;

Виноградовская - г. Виноградов Закарпатской области;

Волынская - ст.Ягодин Любомльского района Волынской области;

Глуховская - г. Глухов Сумской области;

Григорьевская - г. Григорьевка-1 Коминтерновского района Одесской области;

Днепропетровская - г.Днепропетровск;

Донецкая - г.Донецк;

Дубровицкая - г.Дубровица Ривненской области;

Евпаторийская - г. Евпатория Автономной Республики Крым;

Житомирская - г.Житомир;

Запорожская - г.Запорожье,

Ивано-Франковская - г. Ивано-Франковск;

Измаильская - г.Измаил Одесской области;

Ильичевская - г.Ильичевск Одесской области;

Кельменецкая - пгт.Кельменцы Черновицкой области;

Керченская - г.Керчь Автономной Республики Крым;

Кировоградская - г. Кировоград;

Киевская - г.Киев;

Киевская специализированная - г.Киев;

Кодымская - г.Кодыма Одесской области;

Ковельская - г.Ковель Волынской области;

Конотопская - г.Конотоп Сумской области;

Котовская - г.Котовск Одесской области;

Краснолиманская - г.Красный Лиман Донецкой области;

Красноокненская - пгт.Красные Окны Одесской области;

Красноперекопская - г.Красноперекопск Автономной Республики Крым;

Криворожская - г. Кривой Рог;

Купянская - г. Купянск Харьковской области;

Луганская - г.Луганск;

Львовская - г. Львов;

Магистральная - г.Харьков;

Мариупольская - г.Мариуполь Донецкой области;

Николаевская - г.Николаев;

Могилев- Подольская - г.Могилев-Подольский Винницкой области;

Мостицкая - ст.Мостицкая-2 Львовской области;

Новгород-Северская - г.Новгород-Северский Черниговской области;

Овручская - г.Овруч Житомирской области;

Одесская - г.Одесса;

Полтавская - г. Полтава;

Рава-Русская - г. Рава- Русская Львовской области;

Ратновская - пгт. Ратное Волынской области;

Раховская - г.Рахов;

Ренийская - г.Рени Одесской области;

Ривненская - г.Ривне;

Раздельненская - г.Раздельная Одесской области;

Свердловская - г.Свердловск Луганской области:

Севастопольская - г.Севастополь;

Симферопольская - г.Симферополь;

Старобельская - г.Старобельск Луганской области;

Сумская - г.Сумы;

Тернопольская - г.Тернополь;

Ужгородская - г.Ужгород;

Феодосийская - г.Феодосия Автономной Республики Крым;

Харьковская - г.Харьков;

Херсонская - г.Херсон;

Хмельницкая - г.Хмельницкий;

Хутор-Михайловская - г.Дружба Сумской области;

Черкасская - г.Черкассы;

Черниговская - г.Чернигов;

Чопская - г.Чоп Закарпатской области;

Ялтинская - г.Ялта Автономной Республики Крым.

Установить, что таможни мест отправления и назначения грузов, которые перевозятся с применением книжки МДП, имеют право осуществлять оформление и выдачу Свидетельств о допущении дорожных транспортных средств к перевозке под таможенными печатями и пломбами.

4. До согласования с соседними государствами перечня пунктов пропуска, которые должны осуществлять пропуск грузов, перевозимых с применением книжки МДП, пропуск таких грузов осуществлять через все международные автомобильные пункты пропуска.

5. На основании статьи 7 Конвенции МДП 1975 года бланки книжек МДП, ввозимые на территорию Украины, а также использованные бланки книжек МДП, вывозимые за пределы Украины, освобождаются от уплаты ввозной и вывозной пошлины и сборов и не подлежат каким-либо запретам или ограничениям при ввозе и вывозе.

6. Управлению делами после государственной регистрации в Министерстве юстиции обеспечить тиражирование и отправку в таможенные учреждения настоящего приказа и Инструкции о порядке таможенного оформления товаров и других предметов, перевозимых между таможнями с соблюдением процедуры МДП.

7. Пресс-центру обеспечить публикацию настоящего приказа и Инструкции о порядке таможенного оформления товаров и других предметов, перевозимых между таможнями с соблюдением процедуры МДП, в средствах массовой информации.

8. Начальникам таможен организовать доведение требований Инструкции о порядке таможенного оформления товаров и других предметов, перевозимых между таможнями с соблюдением процедуры МДП, и настоящего приказа до всех субъектов внешнеэкономической деятельности, зарегистрированных в зоне деятельности таможен.

9. Контроль за исполнением настоящего приказа возлагается на Управление организации таможенного контроля.

Председатель Комитета Ю.КРАВЧЕНКО

Утверждено
приказом Государственного
таможенного комитета Украины
от 06 марта 1995 года № 83

Инструкция
о порядке таможенного оформления книжки
МДП на товары и другие предметы, перевозимые
между таможнями с соблюдением процедуры
МДП

Настоящая Инструкция о порядке таможенного оформления книжки МДП на товары и другие предметы, перевозимые между таможнями с соблюдением процедуры МДП, (далее - Инструкция) касается оформления книжки МДП на грузы, размер гарантии за которые не превышает суммы 50000 долларов США.

1. Общие положения

1.1. В настоящей инструкции подразумеваются:

- под "таможней места отправления" - любая таможня, в которой для всего груза или его части начинается международная перевозка с применением книжки МДП;

- под "таможней места назначения" - любая таможня, в которой для всего груза или его части заканчивается международная перевозка с применением книжки МДП;

- под "промежуточной таможней" - любая таможня на территории Украины, через которую дорожное транспортное средство, состав средств или контейнер ввозится или вывозится во время операции МДП;

- под "операцией МДП" - перевозка груза от таможни места отправления до таможни места назначения с соблюдением процедуры, так называемой процедуры МДП, установленной Конвенцией МДП 1975 года;

- под "дорожным транспортным средством" - как само механическое дорожное транспортное средство, так и любой прицеп и полуприцеп, буксируемый таким транспортным средством;

- под "составом транспортных средств" - сцепленные транспортные средства, принимающие участие в дорожном движении как одно целое;

- под "грузами" - товары и другие предметы, перевозимые между таможнями по территории Украины и находящиеся под таможенным контролем:

- с момента ввоза их на таможенную территорию и до выпуска в свободное пользование на территории Украины - при ввозе на территорию Украины;

- с момента начала таможенного оформления и до выпуска за пределы таможенной территории Украины - при вывозе с территории Украины;

- с момента пропуска впускным таможенным органом на таможенную территорию Украины до пропуска выпускным таможенным органом за пределы таможенной территории Украины - при транзите через территорию Украины.

1.2. Книжка МДП заполняется ее владельцем или таможенным брокером на каждое транспортное средство или контейнер и должна содержать такое количество отрывных листов, которое необходимо для осуществления данной перевозки из расчета - по два-три листа на каждую таможню места отправления и назначения и по два листа на каждую промежуточную таможню.

1.3. Книжка МДП оформляется инспектором грузового отдела таможни или таможенного поста (пункта пропуска на границе) (далее - инспектор). Одна книжка МДП может оформляться как на одно дорожное транспортное средство, так и на состав транспортных средств, или на несколько контейнеров, загруженных на одно дорожное транспортное средство или на состав таких транспортных средств (в этом случае в грузовом манифесте книжки МДП должна быть показана емкость каждого дорожного транспортного средства или каждого контейнера).

При оформлении книжки МДП необходимо учитывать, что согласно ст. 18 Конвенции МДП 1975 г.:

- таможни места отправления должны находиться только в одной стране;

- таможни мест назначения должны находиться не более чем в двух странах;

- общее количество таможен мест отправления и назначения не должно превышать четырех.

1.4. Технология проведения оформления предусматривает вырывание из книжки МДП только отрывных листов N 1 и М 2, а все корешки указанных листов должны оставаться в книжке МДП.

1.5. Книжка МДП действительна для выполнения только одной перевозки.

1.6. В книжке МДП не должно быть подчисток или помарок. Все исправления должны делаться путем вычеркивания ошибочных данных и занесения, в случае необходимости, надлежащих данных. Какие-либо изменения должны быть заверены подписью и личной номерной печатью инспектора, который их сделал.

1.7. Книжка МДП не принимается к оформлению:

- в случае, когда имеют место нарушения при таможенном оформлении книжки в таможнях места отправления и назначения или промежуточных таможнях;

- в случаях, когда книжка МДП не принадлежит перевозчику, который осуществляет данную перевозку груза, а именно - данные, указанные в графе 3 титульного листа книжки МДП (фамилия, адрес и страна регистрации владельца книжки МДП), не совпадают с фактическими данными, указанными в других сопроводительных документах;

- в случае, когда срок действия книжки МДП закончился до представления ее в таможню места отправления груза;

- в случаях, когда размер пошлины за груз, который будет перевозиться с применением книжки МДП, превышает размер гарантии, а именно больше эквивалента суммы 50000 долларов США в пересчете по курсу Национального банка Украины на день представления груза к оформлению.

Во всех указанных случаях книжка МДП регистрируется в журнале или компьютере, где в графу 6 заносятся замечания и принятые меры, груз, в случае необходимости, задерживается или его таможенное оформление осуществляется как такого, который перевозится без соблюдения процедуры, с применением грузовой таможенной декларации и провозной ведомости.

2. Порядок таможенного оформления книжки МДП
на грузы, ввозимые на таможенную территорию Украины

2.1. При представлении книжки МДП для таможенного оформления в промежуточную таможню при въезде она регистрируется в журнале или компьютере по форме, указанной в приложении к Инструкции.

2.2. После регистрации книжки МДП оформляются отрывные листы N 1 и N 2 и корешок отрывного листа N 1, а именно: проверяется соответствие данных, указанных в грузовом манифесте книжки МДП, данным, указанным в грузосопроводительных документах, и оформляются грузовые манифесты отрывных листов N 1 и М 2 и в обоих делаются записи:

- в графе 18 - свидетельство о принятии таможенного груза к таможенному оформлению (наименование промежуточной таможни при въезде);

- в графе 19 - данные о признании наложенных печатей и пломб неповрежденными;

- в графе 20 - продолжительность транзитной перевозки (дата, до которой включительно данный груз должен быть представлен для таможенного оформления в таможню места назначения);

- в графе 21 - зарегистрировано таможней под N ... (наименование промежуточной таможни при въезде и регистрационный номер книжки МДП, присвоенный этой таможней, который состоит из порядкового номера и последних двух цифр текущего года - ООО.ООО.ООО/ ОО);

- в графе 22 - разное (установленный маршрут, наименование таможни места назначения);

- в графе 23 - дата оформления, подпись и личная номерная печать инспектора, который проводил таможенное оформление.

На корешке отрывного листа N 1 делаются записи:

- в графе 1 - наименование таможни, в которой осуществляется данное таможенное оформление;

- в графе 2 - регистрационный номер книжки МДП, присвоенный таможней, в которой осуществляется данное таможенное оформление;

- в графе 3 - количество и идентификация (проставляется оттиск) пломб и печатей или опознавательных знаков (если не изменялись - графа не заполняется);

- в графе 4 - данные о признании наложенных пломб и печатей или опознавательных знаков неповрежденными;

- в графе 5 - разное (установленный маршрут, таможня места назначения);

- в графе 6 - дата оформления, подпись и личная номерная печать инспектора, который осуществлял таможенное оформление.

2.3. После оформления отрывного листа N 1 он вырывается и остается в промежуточной таможне при въезде, а отрывной лист N 2 остается в книжке МДП для представления вместе с грузосопроводительными документами в таможню места назначения.

2.4. На всех товаротранспортных накладных, касающихся всего груза или его части, которая переводится в иной таможенный режим, проставляется штамп "Под таможенным контролем - импорт".

2.5. При прибытии груза в таможню места назначения и при условии, что груз переводится в иной таможенный режим, таможенное оформление книжки МДП осуществляется первоочередно.

После принятия к таможенному оформлению книжки МДП она регистрируется в журнале или компьютере и на отрывном листе N 2 делаются записи:

- в графе 24 - наименование таможни, в которой осуществляется таможенное оформление;

- в графе 25 - данные о признании наложенных пломб и печатей или опознавательных знаков неповрежденными;

- в графе 26 - количество оформленных грузовых мест;

- в графе 27 - предупреждения при оформлении;

- в графе 28 - дата, подпись и личная номерная печать инспектора, который осуществлял данное таможенное оформление.

На всех товаротранспортных накладных проставляется личная номерная печать и подпись инспектора, который осуществлял таможенное оформление.

После оформления отрывной лист N 2 вырывается из книжки МДП и на протяжении 10 суток направляется почтой в промежуточную таможню при въезде.

Так же оформляется корешок отрывного листа N 2 и делаются записи:

- в графе 1 - наименование таможни, в которой осуществляется данное таможенное оформление;

- в графе 2 - данные о признании наложенных пломб и печатей или опознавательных знаков неповрежденными;

- в графе 3 - количество оформленных грузовых мест;

- в графе 4 - количество и оттиск новых наложенных пломб и печатей или опознавательных знаков (если не изменялись - графа не заполняется);

- в графе 5 - разное (графа для служебного пользования).

2.6. В случаях, когда только часть груза переводится в иной таможенный режим, промежуточная таможня при въезде направляет груз к таможне места назначения данной части груза согласно порядку, указанному в п.2.2.

В таможне места назначения оформляется грузовой манифест отрывного листа N 2 и делаются записи в графах 24-28, а также во всех грузовых манифестах листов N 1 и N 2, которые остаются в книжке МДП, делаются записи:

- в графе 10 - вычеркивается запись относительно части груза, которая переводится в иной таможенный режим, внесенные изменения заверяются личной номерной печатью инспектора, который осуществлял таможенное оформление данной части груза;

- в графе 16 - вычеркиваются данные таможни страны отправления груза и заносятся новые данные относительно количества и делается оттиск новых наложенных пломб и опознавательных знаков.

Часть груза, которая направляется к другой таможне места назначения, оформляется согласно порядку, указанному в пп. 3.2-3.3.

3. Порядок таможенного оформления книжки МДП на грузы,
вывозимые с таможенной территории Украины

3.1. В таможне места отправления книжка МДП регистрируется в журнале или компьютере, после чего проверяется соответствие данных, указанных в грузовом манифесте книжки МДП, данным, указанным в грузосопроводительных документах, и на всех отрывных листах N 1 и N 2 книжки МДП, которые используются для осуществления данной перевозки, делаются записи:

- в графе 16 - количество наложенных пломб и опознавательных знаков и делаются их оттиски;

- в графе 17 - наименование таможни места отправления, личная номерная печать и подпись инспектора, который осуществлял таможенное оформление.

На товаротранспортных накладных проставляется штамп "Под таможенным контролем - экспорт".

3.2. В таможне места отправления оформляются грузовые манифесты отрывных листов N 1 и N 2 и делаются записи в графах 18-23, а также заполняется корешок отрывного листа N 1. Вырывается лист N 1, который остается в таможне места отправления, а отрывной лист N 2 остается в книжке МДП для представления вместе в грузосопроводительными документами в промежуточную станцию при выезде.

3.3. При поступлении груза в промежуточную таможню при выезде книжка МДП регистрируется в журнале или компьютере, после чего в ней заполняются графы 24-28 отрывного листа N 2 и корешок отрывного листа N 2.

После окончания таможенного оформления отрывной лист N 2 вырывается из книжки МДП и на протяжении 10 суток направляется почтой в таможню места отправления.

На товаротранспортных накладных проставляется личная номерная печать инспектора, который осуществлял таможенное оформление.

3.4. В случаях, когда имеет место отправление грузов из двух таможен места отправления, при таможенном оформлении части груза в первой таможне места отправления записи в графи 16-23 делаются только в грузовых манифестах отрывных листов N 1 и N 2 и заполняется корешок отрывного листа N 1, где в графе 5 указывается вторая таможня места отправления, в которой будет осуществляться догрузка.

Во второй таможне места отправления при таможенном оформлении груза применяется общий порядок, указанный в пп. 3.1.-3.2.

4. Порядок таможенного оформления книжки МДП
на таможенные грузы, пересекающие территорию
Украины транзитом

4.1. В промежуточной таможне при въезде книжка МДП регистрируется в журнале или компьютере, после чего делаются записи в графах 18-23 грузового манифеста отрывных листов N 1 и N 2 и заполняется корешок отрывного листа N 2.

После оформления отрывного листа N 1 он вырывается и остается в промежуточной таможне при въезде, а отрывной лист N 2 остается в книжке МДП для представления вместе с грузосопроводительными документами в промежуточную таможню при выезде.

На товаротранспортных накладных и в графе 10 грузового манифеста отрывного листа N 1 и N 2 проставляется штамп "Под таможенным контролем - транзит".

4.2. В промежуточной таможне при выезде книжка МДП регистрируется в журнале или компьютере, после чего делаются записи в графах 24-28 отрывном листа N 2; он вырывается из книжки МДП и на протяжении 10 суток почтой направляется в промежуточную таможню при въезде. Так е оформляется корешок отрывного листа N 2 и на товаротранспортных накладных проставляется личная номерная печать инспектора, который проводил таможенное оформление.

5. Особенности оформления перевозок
тяжеловесных или громоздких грузов

5.1. Тяжеловесные или громоздкие грузы, а также какие-либо приспособления к ним могут перевозиться между таможнями на открытых дорожных транспортных средствах.

В таких случаях необходимо принимать меры, не позволяющие осуществить подмену таких грузов, для чего использовать детальное описание в грузосопроводительных и других документах, нанесение на грузы опознавательных знаков, приложение упаковочных листов, фотографий и пр.

В этих случаях в таможне места отправления прилагаемые документы заверяются личной печатью инспектора, который осуществлял оформление груза, прикрепляются к внутренней стороне обложки книжки МДП и на всех манифестах книжки МДП делается отметка о наличии этих документов.

5.2. На обложке и на всех отрывных листах книжки МДП должна быть сделана жирным шрифтом надпись: "Тяжеловесные и громоздкие грузы" на английском языке.

6. Порядок оформления протокола книжки МДП

6.1. Протокол книжки МДП оформляется в случаях, когда таможенные печати и пломбы повреждены в дороге (за исключением случаев, когда таможенные печати и пломбы снимались для проведения проверки или осмотра груза таможенными органами), или если груз был поврежден или погиб без повреждения таможенных печатей и пломб.

6.2. В случае установления, что повреждение таможенных печатей и пломб произошло не в целях злоупотреблений со стороны перевозчика, или имеет место факт гибели или повреждения груза в таможне, в зоне деятельности которой произошло вышеуказанное происшествие, оформляется протокол, в котором делаются записи:

- в графах 1-5 - данные, указанные в соответствующих графах титульного листа и грузовых манифестах отрывных листов N 1 и N 2;

- в графе 6 - путем проставления "X"-подобной отметки указываются данные о повреждении или неповреждении таможенных пломб и печатей;

- в графе 7 - путем проставления "X"-подобной отметки указываются данные о повреждении или неповреждении грузового отделения дорожного транспортного средства;

- в графе 8 - указываются замечания при осмотре;

- в графе 9 - путем проставления в соответствующем разделе "X"- подобной отметки указываются данные о наличии, отсутствии или гибели груза;

- в графе 10 - данные относительно местонахождения груза при перевозке (в грузовом отделении прицепа или полуприцепа либо в контейнере);

- в графе 11 - количество и характер грузовых мест или предметов, описание грузов;

- в графе 12 - в случаях гибели или отсутствия грузов проставляется соответствующая буква "3" (гибель) или "В" (отсутствие);

- в графе 13 - данные о количестве отсутствующих или уничтоженных грузов;

- в графе 14 - дата, место и условия дорожно-транспортного происшествия;

- в графе 15 - путем проставлении "X"-подобной отметки указываются меры, принятые для продолжения операции МДП:

наложены новые таможенные печати и пломбы, их количество и описание (оттиск);

осуществлена перезагрузка груза (данные указываются в графе 16); иные меры;

- в графе 16 - в случае перезагрузки груза указываются данные об опознавательных знаках дорожного транспортного средства, его регистрационный (государственный) номер и номер его Свидетельства о допущении дорожного транспортного средства к перевозке грузов под таможенными печатями и пломбами, а также количество и описание (проставляется оттиск) наложенных печатей и пломб;

- в графе 17 - место проведения оформления, дата, подпись и личная номерная печать инспектора, который проводил оформление протокола;

- в графе 18 - подпись и личная номерная печать инспектора следующей таможни, через которую осуществлена перевозка груза с применением данной книжки МДП.

7. Порядок заполнения журнала регистрации книжек МДП

7.1. Журнал регистрации книжек МДП (далее - журнал) ведется для учета и контроля прохождения через таможенную границу Украины грузов, перевозимых с применением книжки МДП.

7.2. Порядок регистрации, учета, выдачи для работы, ведения, принятия после окончания и хранения журнала в таможне определяется как документа для служебного пользования (далее - документ ДСП).

7.3. Ответственность за организацию хранения и ведения журнала на таможенном посту (в грузовом отделе) до его сдачи в архив таможни возлагается на начальника таможенного поста (начальника грузового отдела).

7.4. Законченный журнал хранится в архиве таможни на протяжении двух лет с момента его окончания, после чего уничтожается в порядке, установленном для документов ДСП.

7.5. Журнал на въезд должен вестись отдельно от журнала на выезд, для чего на титульном листе журнала в скобках делается соответствующая запись "въезд в Украину" или "выезд из Украины".

7.6. При регистрации книжки МДП инспектором, который осуществлял таможенное оформление, в журнале делаются записи:

- в графу 1 заносится дата таможенного оформления книжки МДП на таможне;

- в графу 2 заносится регистрационный номер книжки который присваевается ей в каждой таможне места отправления, назначения и промежуточных таможнях при таможенном оформлении и указывается в графе 21 грузового манифеста;

- в графу 3 заносится номер книжки МДП, присвоенный при ее изготовлении и нанесенный типографским способом в графе 1 грузового манифеста на каждом отрывном листе книжки МДП;

- в графу 4 заносится наименование гарантийного объединения, выдавшего книжку МДП (указанные данные указаны в графе 2 титульного листа книжки МДП), и фамилия, адрес, страна регистрации владельца книжки МДП (указанные данные указаны в графе 3 титульного листа и графе 4 грузового манифеста на каждом отрывном листе книжки МДП);

- в графу 5 заносится вид груза, его масса, количество грузовых мест;

- в графу 6 заносятся государственный регистрационный номер дорожного транспортного средства, которым осуществляется перевозка (указанные данные указаны в графе 8 титульного листа и графе 7 грузового манифеста каждого отрывного листа книжки МДП);

- в графу 7 заносятся данные относительно каких-либо замечаний или нарушений, выявленных при таможенном оформлении груза, а именно: вид нарушения или замечания, принятые меры (составлен протокол, груз задержан);

- в графу 8 заносится должность и фамилия инспектора, который осуществлял таможенное оформление.

Утверждено
приказом Государственного
таможенного комитета Украины
от 06 марта 1995 года № 83

Инструкция
О порядке таможенного оформления книжки
МДП на товары и другие предметы, перевозимые
между таможнями с соблюдением процедуры
МДП

Настоящая Инструкция о порядке таможенного оформления книжки МДП на товары и другие предметы, перевозимые между таможнями с соблюдением процедуры МДП, (далее - Инструкция) касается оформления книжки МДП на грузы, размер гарантии за которые не превышает суммы 50000 долларов США.

1. Общие положения

1.1. В настоящей инструкции подразумеваются:

- под "таможней места отправления" - любая таможня, в которой для всего груза или его части начинается международная перевозка с применением книжки МДП;

- под "таможней места назначения" - любая таможня, в которой для всего груза или его части заканчивается международная перевозка с применением книжки МДП;

- под "промежуточной таможней" - любая таможня на территории Украины, через которую дорожное транспортное средство, состав средств или контейнер ввозится или вывозится во время операции МДП;

- под "операцией МДП" - перевозка груза от таможни места отправления до таможни места назначения с соблюдением процедуры, так называемой процедуры МДП, установленной Конвенцией МДП 1975 года;

- под "дорожным транспортным средством" - как само механическое дорожное транспортное средство, так и любой прицеп и полуприцеп, буксируемый таким транспортным средством;

- под "составом транспортных средств" - сцепленные транспортные средства, принимающие участие в дорожном движении как одно целое;

- под "грузами" - товары и другие предметы, перевозимые между таможнями по территории Украины и находящиеся под таможенным контролем:

- с момента ввоза их на таможенную территорию и до выпуска в свободное пользование на территории Украины - при ввозе на территорию Украины;

- с момента начала таможенного оформления и до выпуска за пределы таможенной территории Украины - при вывозе с территории Украины;

- с момента пропуска впускным таможенным органом на таможенную территорию Украины до пропуска выпускным таможенным органом за пределы таможенной территории Украины - при транзите через территорию Украины.

1.2. Книжка МДП заполняется ее владельцем или таможенным брокером на каждое транспортное средство или контейнер и должна содержать такое количество отрывных листов, которое необходимо для осуществления данной перевозки из расчета - по два-три листа на каждую таможню места отправления и назначения и по два листа на каждую промежуточную таможню.

1.3. Книжка МДП оформляется инспектором грузового отдела таможни или таможенного поста (пункта пропуска на границе) (далее - инспектор). Одна книжка МДП может оформляться как на одно дорожное транспортное средство, так и на состав транспортных средств, или на несколько контейнеров, загруженных на одно дорожное транспортное средство или на состав таких транспортных средств (в этом случае в грузовом манифесте книжки МДП должна быть показана емкость каждого дорожного транспортного средства или каждого контейнера).

При оформлении книжки МДП необходимо учитывать, что согласно ст. 18 Конвенции МДП 1975 г.:

- таможни места отправления должны находиться только в одной стране;

- таможни мест назначения должны находиться не более чем в двух странах;

- общее количество таможен мест отправления и назначения не должно превышать четырех.

1.4. Технология проведения оформления предусматривает вырывание из книжки МДП только отрывных листов N 1 и М 2, а все корешки указанных листов должны оставаться в книжке МДП.

1.5. Книжка МДП действительна для выполнения только одной перевозки.

1.6. В книжке МДП не должно быть подчисток или помарок. Все исправления должны делаться путем вычеркивания ошибочных данных и занесения, в случае необходимости, надлежащих данных. Какие-либо изменения должны быть заверены подписью и личной номерной печатью инспектора, который их сделал.

1.7. Книжка МДП не принимается к оформлению:

- в случае, когда имеют место нарушения при таможенном оформлении книжки в таможнях места отправления и назначения или промежуточных таможнях;

- в случаях, когда книжка МДП не принадлежит перевозчику, который осуществляет данную перевозку груза, а именно - данные, указанные в графе 3 титульного листа книжки МДП (фамилия, адрес и страна регистрации владельца книжки МДП), не совпадают с фактическими данными, указанными в других сопроводительных документах;

- в случае, когда срок действия книжки МДП закончился до представления ее в таможню места отправления груза;

- в случаях, когда размер пошлины за груз, который будет перевозиться с применением книжки МДП, превышает размер гарантии, а именно больше эквивалента суммы 50000 долларов США в пересчете по курсу Национального банка Украины на день представления груза к оформлению.

Во всех указанных случаях книжка МДП регистрируется в журнале или компьютере, где в графу 6 заносятся замечания и принятые меры, груз, в случае необходимости, задерживается или его таможенное оформление осуществляется как такого, который перевозится без соблюдения процедуры, с применением грузовой таможенной декларации и провозной ведомости.

2. Порядок таможенного оформления книжки МДП
на грузы, ввозимые на таможенную территорию Украины

2.1. При представлении книжки МДП для таможенного оформления в промежуточную таможню при въезде она регистрируется в журнале или компьютере по форме, указанной в приложении к Инструкции.

2.2. После регистрации книжки МДП оформляются отрывные листы N 1 и N 2 и корешок отрывного листа N 1, а именно: проверяется соответствие данных, указанных в грузовом манифесте книжки МДП, данным, указанным в грузосопроводительных документах, и оформляются грузовые манифесты отрывных листов N 1 и М 2 и в обоих делаются записи:

- в графе 18 - свидетельство о принятии таможенного груза к таможенному оформлению (наименование промежуточной таможни при въезде);

- в графе 19 - данные о признании наложенных печатей и пломб неповрежденными;

- в графе 20 - продолжительность транзитной перевозки (дата, до которой включительно данный груз должен быть представлен для таможенного оформления в таможню места назначения);

- в графе 21 - зарегистрировано таможней под N ... (наименование промежуточной таможни при въезде и регистрационный номер книжки МДП, присвоенный этой таможней, который состоит из порядкового номера и последних двух цифр текущего года - ООО.ООО.ООО/ ОО);

- в графе 22 - разное (установленный маршрут, наименование таможни места назначения);

- в графе 23 - дата оформления, подпись и личная номерная печать инспектора, который проводил таможенное оформление.

На корешке отрывного листа N 1 делаются записи:

- в графе 1 - наименование таможни, в которой осуществляется данное таможенное оформление;

- в графе 2 - регистрационный номер книжки МДП, присвоенный таможней, в которой осуществляется данное таможенное оформление;

- в графе 3 - количество и идентификация (проставляется оттиск) пломб и печатей или опознавательных знаков (если не изменялись - графа не заполняется);

- в графе 4 - данные о признании наложенных пломб и печатей или опознавательных знаков неповрежденными;

- в графе 5 - разное (установленный маршрут, таможня места назначения);

- в графе 6 - дата оформления, подпись и личная номерная печать инспектора, который осуществлял таможенное оформление.

2.3. После оформления отрывного листа N 1 он вырывается и остается в промежуточной таможне при въезде, а отрывной лист N 2 остается в книжке МДП для представления вместе с грузосопроводительными документами в таможню места назначения.

2.4. На всех товаротранспортных накладных, касающихся всего груза или его части, которая переводится в иной таможенный режим, проставляется штамп "Под таможенным контролем - импорт".

2.5. При прибытии груза в таможню места назначения и при условии, что груз переводится в иной таможенный режим, таможенное оформление книжки МДП осуществляется первоочередно.

После принятия к таможенному оформлению книжки МДП она регистрируется в журнале или компьютере и на отрывном листе N 2 делаются записи:

- в графе 24 - наименование таможни, в которой осуществляется таможенное оформление;

- в графе 25 - данные о признании наложенных пломб и печатей или опознавательных знаков неповрежденными;

- в графе 26 - количество оформленных грузовых мест;

- в графе 27 - предупреждения при оформлении;

- в графе 28 - дата, подпись и личная номерная печать инспектора, который осуществлял данное таможенное оформление.

На всех товаротранспортных накладных проставляется личная номерная печать и подпись инспектора, который осуществлял таможенное оформление.

После оформления отрывной лист N 2 вырывается из книжки МДП и на протяжении 10 суток направляется почтой в промежуточную таможню при въезде.

Так же оформляется корешок отрывного листа N 2 и делаются записи:

- в графе 1 - наименование таможни, в которой осуществляется данное таможенное оформление;

- в графе 2 - данные о признании наложенных пломб и печатей или опознавательных знаков неповрежденными;

- в графе 3 - количество оформленных грузовых мест;

- в графе 4 - количество и оттиск новых наложенных пломб и печатей или опознавательных знаков (если не изменялись - графа не заполняется);

- в графе 5 - разное (графа для служебного пользования).

2.6. В случаях, когда только часть груза переводится в иной таможенный режим, промежуточная таможня при въезде направляет груз к таможне места назначения данной части груза согласно порядку, указанному в п.2.2.

В таможне места назначения оформляется грузовой манифест отрывного листа N 2 и делаются записи в графах 24-28, а также во всех грузовых манифестах листов N 1 и N 2, которые остаются в книжке МДП, делаются записи:

- в графе 10 - вычеркивается запись относительно части груза, которая переводится в иной таможенный режим, внесенные изменения заверяются личной номерной печатью инспектора, который осуществлял таможенное оформление данной части груза;

- в графе 16 - вычеркиваются данные таможни страны отправления груза и заносятся новые данные относительно количества и делается оттиск новых наложенных пломб и опознавательных знаков.

Часть груза, которая направляется к другой таможне места назначения, оформляется согласно порядку, указанному в пп. 3.2-3.3.

3. Порядок таможенного оформления книжки МДП на грузы,
вывозимые с таможенной территории Украины

3.1. В таможне места отправления книжка МДП регистрируется в журнале или компьютере, после чего проверяется соответствие данных, указанных в грузовом манифесте книжки МДП, данным, указанным в грузосопроводительных документах, и на всех отрывных листах N 1 и N 2 книжки МДП, которые используются для осуществления данной перевозки, делаются записи:

- в графе 16 - количество наложенных пломб и опознавательных знаков и делаются их оттиски;

- в графе 17 - наименование таможни места отправления, личная номерная печать и подпись инспектора, который осуществлял таможенное оформление.

На товаротранспортных накладных проставляется штамп "Под таможенным контролем - экспорт".

3.2. В таможне места отправления оформляются грузовые манифесты отрывных листов N 1 и N 2 и делаются записи в графах 18-23, а также заполняется корешок отрывного листа N 1. Вырывается лист N 1, который остается в таможне места отправления, а отрывной лист N 2 остается в книжке МДП для представления вместе в грузосопроводительными документами в промежуточную станцию при выезде.

3.3. При поступлении груза в промежуточную таможню при выезде книжка МДП регистрируется в журнале или компьютере, после чего в ней заполняются графы 24-28 отрывного листа N 2 и корешок отрывного листа N 2.

После окончания таможенного оформления отрывной лист N 2 вырывается из книжки МДП и на протяжении 10 суток направляется почтой в таможню места отправления.

На товаротранспортных накладных проставляется личная номерная печать инспектора, который осуществлял таможенное оформление.

3.4. В случаях, когда имеет место отправление грузов из двух таможен места отправления, при таможенном оформлении части груза в первой таможне места отправления записи в графи 16-23 делаются только в грузовых манифестах отрывных листов N 1 и N 2 и заполняется корешок отрывного листа N 1, где в графе 5 указывается вторая таможня места отправления, в которой будет осуществляться догрузка.

Во второй таможне места отправления при таможенном оформлении груза применяется общий порядок, указанный в пп. 3.1.-3.2.

4. Порядок таможенного оформления книжки МДП
на таможенные грузы, пересекающие территорию
Украины транзитом

4.1. В промежуточной таможне при въезде книжка МДП регистрируется в журнале или компьютере, после чего делаются записи в графах 18-23 грузового манифеста отрывных листов N 1 и N 2 и заполняется корешок отрывного листа N 2.

После оформления отрывного листа N 1 он вырывается и остается в промежуточной таможне при въезде, а отрывной лист N 2 остается в книжке МДП для представления вместе с грузосопроводительными документами в промежуточную таможню при выезде.

На товаротранспортных накладных и в графе 10 грузового манифеста отрывного листа N 1 и N 2 проставляется штамп "Под таможенным контролем - транзит".

4.2. В промежуточной таможне при выезде книжка МДП регистрируется в журнале или компьютере, после чего делаются записи в графах 24-28 отрывном листа N 2; он вырывается из книжки МДП и на протяжении 10 суток почтой направляется в промежуточную таможню при въезде. Так е оформляется корешок отрывного листа N 2 и на товаротранспортных накладных проставляется личная номерная печать инспектора, который проводил таможенное оформление.

5. Особенности оформления перевозок
тяжеловесных или громоздких грузов

5.1. Тяжеловесные или громоздкие грузы, а также какие-либо приспособления к ним могут перевозиться между таможнями на открытых дорожных транспортных средствах.

В таких случаях необходимо принимать меры, не позволяющие осуществить подмену таких грузов, для чего использовать детальное описание в грузосопроводительных и других документах, нанесение на грузы опознавательных знаков, приложение упаковочных листов, фотографий и пр.

В этих случаях в таможне места отправления прилагаемые документы заверяются личной печатью инспектора, который осуществлял оформление груза, прикрепляются к внутренней стороне обложки книжки МДП и на всех манифестах книжки МДП делается отметка о наличии этих документов.

5.2. На обложке и на всех отрывных листах книжки МДП должна быть сделана жирным шрифтом надпись: "Тяжеловесные и громоздкие грузы" на английском языке.

6. Порядок оформления протокола книжки МДП

6.1. Протокол книжки МДП оформляется в случаях, когда таможенные печати и пломбы повреждены в дороге (за исключением случаев, когда таможенные печати и пломбы снимались для проведения проверки или осмотра груза таможенными органами), или если груз был поврежден или погиб без повреждения таможенных печатей и пломб.

6.2. В случае установления, что повреждение таможенных печатей и пломб произошло не в целях злоупотреблений со стороны перевозчика, или имеет место факт гибели или повреждения груза в таможне, в зоне деятельности которой произошло вышеуказанное происшествие, оформляется протокол, в котором делаются записи:

- в графах 1-5 - данные, указанные в соответствующих графах титульного листа и грузовых манифестах отрывных листов N 1 и N 2;

- в графе 6 - путем проставления "X"-подобной отметки указываются данные о повреждении или неповреждении таможенных пломб и печатей;

- в графе 7 - путем проставления "X"-подобной отметки указываются данные о повреждении или неповреждении грузового отделения дорожного транспортного средства;

- в графе 8 - указываются замечания при осмотре;

- в графе 9 - путем проставления в соответствующем разделе "X"- подобной отметки указываются данные о наличии, отсутствии или гибели груза;

- в графе 10 - данные относительно местонахождения груза при перевозке (в грузовом отделении прицепа или полуприцепа либо в контейнере);

- в графе 11 - количество и характер грузовых мест или предметов, описание грузов;

- в графе 12 - в случаях гибели или отсутствия грузов проставляется соответствующая буква "3" (гибель) или "В" (отсутствие);

- в графе 13 - данные о количестве отсутствующих или уничтоженных грузов;

- в графе 14 - дата, место и условия дорожно-транспортного происшествия;

- в графе 15 - путем проставлении "X"-подобной отметки указываются меры, принятые для продолжения операции МДП:

наложены новые таможенные печати и пломбы, их количество и описание (оттиск);

осуществлена перезагрузка груза (данные указываются в графе 16); иные меры;

- в графе 16 - в случае перезагрузки груза указываются данные об опознавательных знаках дорожного транспортного средства, его регистрационный (государственный) номер и номер его Свидетельства о допущении дорожного транспортного средства к перевозке грузов под таможенными печатями и пломбами, а также количество и описание (проставляется оттиск) наложенных печатей и пломб;

- в графе 17 - место проведения оформления, дата, подпись и личная номерная печать инспектора, который проводил оформление протокола;

- в графе 18 - подпись и личная номерная печать инспектора следующей таможни, через которую осуществлена перевозка груза с применением данной книжки МДП.

7. Порядок заполнения журнала регистрации книжек МДП

7.1. Журнал регистрации книжек МДП (далее - журнал) ведется для учета и контроля прохождения через таможенную границу Украины грузов, перевозимых с применением книжки МДП.

7.2. Порядок регистрации, учета, выдачи для работы, ведения, принятия после окончания и хранения журнала в таможне определяется как документа для служебного пользования (далее - документ ДСП).

7.3. Ответственность за организацию хранения и ведения журнала на таможенном посту (в грузовом отделе) до его сдачи в архив таможни возлагается на начальника таможенного поста (начальника грузового отдела).

7.4. Законченный журнал хранится в архиве таможни на протяжении двух лет с момента его окончания, после чего уничтожается в порядке, установленном для документов ДСП.

7.5. Журнал на въезд должен вестись отдельно от журнала на выезд, для чего на титульном листе журнала в скобках делается соответствующая запись "въезд в Украину" или "выезд из Украины".

7.6. При регистрации книжки МДП инспектором, который осуществлял таможенное оформление, в журнале делаются записи:

- в графу 1 заносится дата таможенного оформления книжки МДП на таможне;

- в графу 2 заносится регистрационный номер книжки который присваевается ей в каждой таможне места отправления, назначения и промежуточных таможнях при таможенном оформлении и указывается в графе 21 грузового манифеста;

- в графу 3 заносится номер книжки МДП, присвоенный при ее изготовлении и нанесенный типографским способом в графе 1 грузового манифеста на каждом отрывном листе книжки МДП;

- в графу 4 заносится наименование гарантийного объединения, выдавшего книжку МДП (указанные данные указаны в графе 2 титульного листа книжки МДП), и фамилия, адрес, страна регистрации владельца книжки МДП (указанные данные указаны в графе 3 титульного листа и графе 4 грузового манифеста на каждом отрывном листе книжки МДП);

- в графу 5 заносится вид груза, его масса, количество грузовых мест;

- в графу 6 заносятся государственный регистрационный номер дорожного транспортного средства, которым осуществляется перевозка (указанные данные указаны в графе 8 титульного листа и графе 7 грузового манифеста каждого отрывного листа книжки МДП);

- в графу 7 заносятся данные относительно каких-либо замечаний или нарушений, выявленных при таможенном оформлении груза, а именно: вид нарушения или замечания, принятые меры (составлен протокол, груз задержан);

- в графу 8 заносится должность и фамилия инспектора, который осуществлял таможенное оформление.